Los retos del Consejo Nacional Electoral

Luego de que la Corte Constitucional aprobó el plebiscito como mecanismo de refrendación popular del acuerdo final de paz, el Consejo Nacional Electoral (CNE) quedó encargado de regular este mecanismo y aclarar los puntos más controversiales de su desarrollo. Para que puedan comenzar las campañas por el Sí y el No, el CNE deberá especificar cuántos comités promotores permitirá conformar para cada una de las opciones y cuántas personas podrán integrarlos. También tiene la tarea de definir los topes de financiación privada en cada comité promotor y cómo será el acceso y distribución de espacios de radio y televisión para cada uno.

Sin embargo, el reto más grande para el CNE será regular dos de los puntos que mayor controversia han generado: la participación política de los funcionarios públicos avalados para el plebiscito, y la diferencia entre hacer pedagogía y campaña. Frente al primero, el Consejo ha aclarado que por el momento se ceñirá a las condiciones que regulan los mecanismos de la participación ciudadana consagrados en la Ley 1757 de 2015. En cuanto a la pedagogía para la paz, el Consejo abogará porque se respete la diferencia entre hacer pedagogía y hacer campaña, resaltando que los términos de la misma aún no han sido estipulados, dado que no hay una convocatoria formal plebiscitaria. Si bien este es el planteamiento oficial, se sabe que ya ambos bandos comenzaron a hacer proselitismo sin que se hayan definido claramente las reglas de juego. Y que si el CNE no aclara pronto cómo será esta etapa del plebiscito, la legitimidad de la refrendación podría estar en riesgo.