Martes, 17 de enero de 2017

| 2001/07/02 00:00

INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 074 DE 2000 SENADO

INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 074 DE 2000 SENADO

"POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA DENOMINACIÓN DE LA MONEDA LEGAL COLOMBIANA, EN DESARROLLO DEL NUMERAL 13 DEL ARTÍCULO 150 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA"



Con la presentación de este proyecto de Ley se ha pretendido dar una

solución práctica a las dificultades que se viene presentado con el manejo

de las altas denominaciones del dinero, en las diferentes transacciones

comerciales y contables en el país.



El cambio de denominación y el manejo de la nueva unidad monetaria implica

un conocimiento general de la iniciativa por parte de la población

colombiana; esto motivó la utilización de una metodología para la difusión

del proyecto, la cual consistió en la organización de foros en las

diferentes ciudades del país, en donde se obtuvo como conclusión: la

necesidad de investir a la Superintendencia de Industria y Comercio y al

Banco de la República de facultades claras y precisas para implementar

programas que permitan la difusión de la presente Ley. Esto disminuirá, en

el momento de entrar en circulación la nueva unidad monetaria, el grado de

confusión que se puede presentar, en el período de transición, entre los

pesos actuales y los nuevos pesos.



El Proyecto es el resultado de una continua y sostenida reducción de la

inflación que a partir de 1990 ha venido experimentando el país. Las

proyecciones indican que la inflación para el 2001 estaría alrededor de un

dígito.



La evidencia internacional y reciente en Colombia muestra que en economías

inflacionarias se justifica estar cambiando las denominaciones de billetes

y monedas para adecuarlas a la pérdida del valor adquisitivo de la unidad

monetaria. En Colombia la baja inflación soporta la puesta en marcha de la

presente iniciativa.



Por otro lado, una de las preocupaciones que surgen es el costo que

causaría la puesta en marcha de esta iniciativa. Este costo sería mínimo si

se contempla un período de transición razonable, acorde con el de reposición

de los billetes por deterioro natural. Dicho período puede estimarse, en

forma preliminar, entre uno y dos años.





Modificaciones



Teniendo en cuenta las opiniones recogidas en los distintos foros que se

organizaron en el país, se adicionan dos nuevos artículo al Proyecto de Ley.



ARTÍCULO 11º - La superintendencia de Industria y Comercio queda facultada

para tomar las medidas necesarias; para que a partir de la promulgación de

la presente Ley promueva la fijación en listas de precios de los bienes y

servicios ofrecidos al público en general, en Pesos Actuales y Nuevos

Pesos.



ARTÍCULO 12º El Banco de la República queda facultado para financiar y

desarrollar el proceso de difusión y pedagogía, a la población colombiana,

que requiera la presente Ley.





Proposición



De acuerdo al análisis del articulado del Proyecto presentado por el Senador

José Jaime Nicholls, en consecuencia nuestra ponencia es positiva, para que

la Plenaria de Senado apruebe en segundo debate el Proyecto de Ley No. 074

de 2000-Senado, "Por medio de la cual se modifica la denominación de la

Moneda Legal Colombiana, en desarrollo del numeral 13 del artículo 150 de la

Constitución Política".









CARLOS GARCIA ORJUELA AUGUSTOGARCIA RODRIGUEZ

Senador de la República Senador de la República













Texto definitivo al:



PROYECTO DE LEY 074 DE 2000 SENADO



"Por medio de la cual se modifica la denominación de la Moneda Legal

Colombiana, en desarrollo del numeral 13 del artículo 150 de la Constitución

Política"







EL CONGRESO DE COLOMBIA



DECRETA:



ARTÍCULO 1º - Se crea, en forma transitoria, una nueva unidad monetaria y

unidad de cuenta de Colombia. La nueva unidad se denominará "nuevo peso" y

será emitida por el Banco de la República. El "nuevo peso" será equivalente

a mil unidades de los "pesos" regulados por la Ley 31 de 1992. La nueva

unidad se dividirá en cien "centavos".



El "nuevo peso" será medio de pago de curso legal con poder liberatorio

ilimitado, en concurrencia con los billetes y monedas metálicas de "peso"

regulados por la Ley 31 de 1992 mientras éstos estén en circulación.



La nueva unidad será representada con el símbolo "N$" y los "centavos" se

representarán con el símbolo "?".



ARTÍCULO 2º - El Banco de la República tendrá respecto del "nuevo peso" las

mismas facultades que la Constitución y la Ley le han dado en relación con

el "peso" regulado por la Ley 31 de 1992. También podrá seguir emitiendo

pesos (billetes y monedas que entran por primera vez en circulación), así

como recircular los que ya están emitidos y que regresan a poder del Banco

por consignación, hasta que el mismo Banco haya puesto en circulación los

"Nuevos Pesos" en tal cantidad que reemplacen a las anteriores

denominaciones monetarias, es decir, los "Viejos Peso".



En particular, la Junta Directiva del Banco de la República podrá adoptar

todos los actos necesarios para que los tenedores de billetes y monedas

denominadas en "pesos" puedan convertirlos con facilidad en "Nuevos Pesos" y

"Nuevos Centavos"; el cambio en la denominación de la moneda no alterará el

valor de los derechos y de las obligaciones existentes, y en particular las

de origen laboral. Al simplificar la ejecución y registro de los actos y

contratos que incluyan derechos u obligaciones dinerarias no se modificará

el valor de los derechos y obligaciones de las personas.



ARTÍCULO 3º - Los bienes, los derechos y las obligaciones de dinero que

hayan de denominarse en moneda nacional se denominarán en "Nuevos Pesos",

en sus múltiplos y, en su caso, submúltiplos.



ARTÍCULO 4º - Las obligaciones de dinero que hayan de pagarse en moneda

nacional se pagarán con el "Nuevo Peso", o con billetes y moneda metálica de

"Pesos" regulados por la Ley 31 de 1992 mientras estos últimos estén en

circulación, teniéndose en cuenta el equivalente entre el "Nuevo Peso" y el

"Peso" regulado por la Ley 31 de 1992.



ARTÍCULO 5º Las obligaciones denominadas en moneda extranjera y que, según

la Ley, las resoluciones de la Junta Directiva del Banco de la República, y

los contratos, hayan de redimirse en moneda legal colombiana, se redimirán

en "Nuevos Pesos".



ARTÍCULO 6º Se entiende que los bienes y derechos que hayan sido denominados

en "Pesos", no alteran su valor por obra de esta Ley, y que cuando fuere del

caso hacerlo efectivo en dinero se hará efectivo en "Nuevos Pesos".



Aquellos derechos y obligaciones de dinero que, al realizar las conversiones

del caso, deberán expresarse en "Nuevos Pesos", se expresarán como máximo

con dos decimales.



ARTÍCULO 7º - Una vez hayan sido retirados de circulación los billetes y

monedas metálicas de "pesos" regulados por la Ley 31 de 1992, y la economía

colombiana pueda realizar sin dificultades, a juicio de la Junta Directiva

del Banco de la República, el tránsito hacia una nueva denominación de la

unidad monetaria y de cuenta, ésta será denominada otra vez "Peso"; la cual

será la nueva unidad monetaria y unidad de cuenta definitiva para el país.

De igual manera, el Banco de la República queda facultado para quitarle

poder liberatorio a los billetes y monedas metálicas de "Pesos" regulados

por la Ley 31 de 1992.



ARTÍCULO 8º - Para la conversión de "Nuevos Pesos" a "Pesos" se aplicarán

las mismas reglas, y la Junta Directiva del Banco de la República tendrán

las mismas facultades, que se han previsto en esta Ley para la conversión de

la unidad monetaria "Peso" regulado por la Ley 31 de 1992.



Para los efectos de la conversión contemplada en éste artículo, la unidad

monetaria y de cuenta definitivo "Peso" será equivalente a un "Nuevo

Peso". La Junta Directiva del Banco de la República, expedirá una resolución

en la que señalará la fecha en la que se hará la transición definitiva.



ARTÍCULO 9º -Las cifras expresadas en moneda nacional, y que aparecen en

leyes o actos administrativos de carácter general de cualquier orden,

expedidos antes de la promulgación de esta Ley, se calcularán en "Nuevos

Pesos" y "Nuevos Centavos", conforme a la equivalencia y a la aproximación

que establece la presente Ley.



ARTÍCULO 10º - Los actos administrativos de carácter general, y las

resoluciones judiciales, que se expidan a partir del mes siguiente a la

publicación de esta Ley, y que contengan cifras en moneda legal

colombiana, expresarán estas tanto en "Pesos" como en



"Nuevos Pesos" según las equivalencias y aproximaciones que establece la

presente Ley.



ARTÍCULO 11º - La superintendencia de Industria y Comercio queda facultada

para tomar las medidas necesarias; para que a partir de la promulgación de

la presente Ley promueva la fijación en listas de precios de los bienes y

servicios ofrecidos al público en general, en Pesos Actuales y Nuevos

Pesos.



ARTÍCULO 12º El Banco de la República queda facultado para financiar y

desarrollar el proceso de difusión y pedagogía, a la población colombiana,

que requiera la presente Ley.



ARTÍCULO 13º - La Junta Directiva del Banco de la República queda facultada,

en un lapso no mayor a 12 meses a la promulgación de la presente Ley, para

colocar en circulación los "Nuevos Pesos" y los "Nuevos Centavos".



ARTÍCULO 14º - La presente Ley rige a partir de su promulgación y deroga

todas disposiciones que le sean contrarias.















CARLOS GARCIA ORJUELA AUGUSTOGARCIA RODRIGUEZ

Senador de la República Senador de la República

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