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Hace varias semanas ha habido un inusitado revuelo por la noticia de que las Farc estarían realizando su novena conferencia. El ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, asegura que gracias a las operaciones militares en todo el país, ésta no se ha realizado. Las Farc, en cambio, dicen que ya se hizo y que fue todo un éxito. Lo que habría ocurrido, según se deduce de documentos decomisados en campamentos de la guerrilla, es que esta vez la conferencia no fue un evento masivo, sino una reunión de apenas 36 personas, que se habría realizado en enero y que se preparó previamente con asambleas en cada frente de guerra. No se conoce si a ella asistieron todos los miembros del Secretariado, como ocurría en el pasado. ¿Por qué es importante este evento?
Desde 1993 no se hace una conferencia de las Farc. En estas reuniones suelen tomar decisiones estratégicas y diseñar los planes de largo plazo de la organización. Además, eligen de nuevo todos los organismos de dirección, lo que usualmente es más un ritual que un evento realmente democrático. Los miembros del Secretariado son prácticamente inamovibles. Eso lo demuestra el hecho de que los últimos guerrilleros que han llegado a ese organismo lo han hecho para reemplazar a otros que han muerto, pero de viejos.
Hasta ahora no se tiene conocimiento de las conclusiones o los cambios en la dirección a raíz de esta conferencia. Pero de los documentos preparatorios se desprenden varias conclusiones que preocupan al gobierno.
En primer lugar, las Farc mantienen su plan estratégico de toma del poder. En su balance reconocen que sus frentes han sido debilitados, pero se ponen la meta de fortalecerse en los próximos cuatro años, de cara a una ofensiva al final del segundo gobierno de Álvaro Uribe. Para eso ponen como prioridad número uno el incremento de sus finanzas.
En este aspecto se plantean virajes importantes. En primer lugar, diversificar sus ingresos. Ponen especial interés en la extorsión, lo que hace temer un incremento de este delito. También se preocupan por crear un portafolio de inversiones legales, especialmente en finca raíz, transporte y ganado. Manuel Marulanda les recuerda por escrito a todos sus hombres que se necesitan 230 millones de dólares "libres de gastos" para financiar el plan de guerra. Y crean una comisión de siete guerrilleros de la vieja guardia -Alfonso Cano, el 'Mono Jojoy', 'Raúl Reyes', Iván Márquez, Iván Ríos, 'Timochenco' y Joaquín Gómez-, para que piensen cómo hacerlo.
La segunda gran preocupación de las autoridades tiene que ver con el objetivo de las Farc de hacer inteligencia de alto nivel. Incluso, encargan a un comandante de esa guerrilla para establecer relaciones con sectores de las fuerzas militares. Un propósito para nada absurdo si se tiene en cuenta que ya en los dos últimos años se presentaron por lo menos tres casos graves de infiltración de esta guerrilla en las fuerzas armadas. Uno de ellos propició la toma de la base de Iscuandé en Nariño, que significó un duro revés para la Armada. Otro caso de evidente penetración fue la bomba en la Escuela Superior de Guerra, cuyos autores se esfumaron sin dejar rastro.
En el terreno político, resulta curioso que las Farc plantean como prioridad establecer relaciones con sectores disidentes e inconformes de los partidos tradicionales, con miras a conformar en 2010 una amplia coalición. En sus planes, una ofensiva militar daría paso a un gobierno de transición que les daría a los miembros del Secretariado "garantías legales para el desplazamiento terrestre, aéreo y fluvial para moverse a los frentes a explicar el objetivo del cambio". Mientras eso ocurre, la orden que se mantiene para todos los hombres de las Farc es intimidar y dificultar las gestiones de los gobiernos locales y polarizar.
La otra gran preocupación es que la novena conferencia mantiene la orientación de avanzar hacia la guerra de movimientos y establece la movilización de columnas de 150 hombres para golpear bases militares. Hace énfasis en sabotear las carreteras y en mantener zonas de reserva para los secuestrados. Las Farc establecen claramente como sus zonas prioritarias de crecimiento todas las fronteras.
Para muchos militares está claro que el principal esfuerzo de los guerrilleros en el exterior es buscar misiles tierra-aire, que les permitirían derribar aviones y helicópteros y neutralizar la ventaja estratégica de los militares. Estas armas fueron determinantes en las guerras de El Salvador y Afganistán en la década de los 80.
Será muy difícil que las Farc puedan cumplir todos estos propósitos. De hecho, no lograron cumplir el plan que se trazaron en el 93. Sin embargo, estas nuevas directrices les darán gasolina por lo menos para los próximos años. Y, como se lee en sus documentos, la prioridad es conseguir dinero. La novena conferencia deja un mensaje claro al gobierno: aún no es tiempo de cantar victoria.
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