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El despelote

La reforma clona al referendo en cuanto a régimen electoral y de partidos. ¿Significa esto que la gente votará por lo que ya aprobó el Congreso?

Semana
5 de mayo de 2003

Pocas veces en la historia del pais se había visto un episodio más incoherentemente manejado que el debate sobre la reforma política. -La reforma está inspirada en el programa político de Serpa. No contiene ninguno de los temas que fueron bandera de campaña del candidato Uribe. -Lo lógico habría sido que el gobierno presentara su propia reforma política complementaria del referendo, de tal manera que éste sólo abarcara cuatro o cinco temas, y el resto quedara en la reforma. ¿Y en qué quedamos al final? Absurdo: en un referendo demasiado largo de 19 preguntas y en una reforma política que va para apenas 10 artículos. -La reforma política fue el premio que el Ministro del Interior y de Justicia le dio al Congreso a cambio de la aprobación del referendo. -Por eso el gobierno dijo en todo momento que apoyaba la reforma política con el modelo que escogiera el Congreso, y se despreocupó de ella. -El ministro Londoño estuvo ausente en los cuatro primeros debates en el Senado. -A la reforma política se le incluyeron varios artículos 'clonados' del referendo, y entre ellos unos contradictorios, como el del umbral y la reducción del Congreso, cuyas cifras eran distintas en los dos textos. -Como la reforma política contiene artículos del referendo, y lo más probable es que la primera sea aprobada más rápidamente que la segunda, algunos congresistas llegaron a proponer, para contrarrestar tal confusión, que se hundiera el referendo. -Ante ese peligro, el Presidente y la bancada uribista acordaron hundir la reforma política. El Presidente estuvo dispuesto a asumir ese costo. -Pero por alguna razón todavía desconocida, el ministro Londoño, que se encontraba esa noche tocando guacharaca en una de las tertulias del ex ministro Benedetti en Barranquilla, reapareció al día siguiente en el escenario y anunció que la decisión del gobierno era la de concertar la reforma con todas las fuerzas políticas. -La tal concertación condujo a que cada una de esas fuerzas políticas se quedara con lo que le convenía de la reforma, hasta convertirla en una colcha de retazos. -Para apaciguar a los conservadores, para quienes el voto preferente es punto de honor en la reforma, el propio Presidente propuso una fórmula intermedia: que fuera opcional. -Pero ni aun la propuesta del Presidente le gusta a Londoño, quien se declaró rotundamente en contra del voto preferente. -Viene la votación en Senado y Londoño es derrotado por la nada despreciable suma de 18 votos contra 59. -El manejo que el Ministro del Interior y de Justicia le ha dado al debate logra algo que parecía impensable: que el Polo y el samperismo terminaran aliados apoyando al gobierno, mientras que los uribistas y los conservadores votaron en su contra. -Después de no haber intervenido en la primera parte del debate para respetar la autonomía e independencia del Congreso, el ministro Londoño anuncia su decisión de hundir la reforma política por cuenta de la aprobación del voto preferente. -De paso, el Ministro de la política y de la Justicia acusa a los conservadores que, salvo en este caso, han sido aliados firmes del gobierno, de ser abyectos, serviles y de estar patrocinando una política semidelincuencial. Pregunticas para el Ministro del Interior y de Justicia: ¿Logrará recomponer las fuerzas leales al gobierno para hundir la reforma política en Cámara? Si no lo logra y la reforma pasa, ésta será aprobada a más tardar en julio, mientras que el referendo se votará en los alrededores de agosto. El artículo primero de la reforma clona prácticamente todo el referendo en lo que a la reforma electoral y de los partidos se refiere. ¿Significa esto que la gente saldrá a votar por lo que ya aprobó el Congreso? ¿O será que el referendo quedará reducido a los artículos relacionados con la reforma fiscal? ¿Le alcanzará a Uribe la popularidad para que la gente 'le jale' a votar este referendo lleno de sacrificios económicos? (El Contralor ha advertido que estas reformas son insuficientes para sacar al país del caos). ¿No nos habríamos evitado este caos si el Ministro hubiera hundido la reforma política cuando el Presidente dio la orden y todavía la bancada uribista votaba como quería el gobierno?

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