“Más de 800.000 colombianos no han reclamado su documento de identidad”: registrador Hernán Penagos

SEMANA: Recientemente, la Registraduría presentó un modelo de gobierno de datos. ¿En qué consiste?

HERNÁN PENAGOS GIRALDO: Anunciamos la implementación de un modelo de gobierno de datos que busca garantizar la seguridad y calidad de los datos personales de los ciudadanos y, en general, de toda la información de la Registraduría. En concreto, vamos a adoptar políticas, definir responsabilidades e inclusive conformar un comité de gobierno de datos, de manera que la entidad cuente con los más altos estándares de seguridad.

SEMANA: ¿Cómo contribuye a la reducción de delitos que atentan contra la protección de la información?

H.P.G.: El modelo nos permitirá implementar controles adecuados para que la captura y disposición de los datos evite ataques de ciberseguridad. Asimismo, tanto funcionarios como personas externas solo podrán acceder a la información que corresponde a su competencia, dejando trazabilidad durante el acceso a los mismos.

SEMANA: ¿Se ampliarán las herramientas tecnológicas para servicios y trámites en Colombia?

H.P.G.: Esa es la idea, pero antes debemos garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos.

SEMANA: ¿Cómo llegará la Registraduría a las zonas apartadas para hacer identificaciones masivas?

H.P.G.: Calculamos que cerca de un millón de personas no cuentan con registro e identificación. Vamos a utilizar georreferenciación e inclusive las bases de datos de diferentes entidades para ubicar a la mayoría de estos colombianos. Quien no tiene identificación, menos puede acceder a sus derechos fundamentales, es un deber del Estado garantizar la identificación.

SEMANA: ¿Se masificará la cédula digital en Colombia?

H.P.G.: Hay que avanzar, pero lo primero es normalizar el proceso, teniendo en cuenta que en la actualidad existe un alto volumen de cédulas no reclamadas. En segundo lugar, promover que todo aquel que solicita su cédula digital, efectivamente tenga su documento descargado en su teléfono inteligente.

SEMANA: ¿Cuántos colombianos no han reclamado su documento de identidad?

H.P.G.: A corte de 30 de enero de 2024, más de 800.000 colombianos no han reclamado su documento de identidad. La cifra exacta es 803.945.

SEMANA: ¿Qué pasa con los documentos que no son reclamados?

H.P.G.: Cuando los documentos permanecen en custodia de las registradurías por más de un año sin ser reclamados por sus titulares, estos deben ser retornados a la Registraduría Nivel Central para realizar su destrucción segura. Esa depuración aún no se ha llevado a cabo, por lo que tenemos cédulas que llevan varios años sin reclamar. Por ello estamos en una campaña para que los usuarios se acerquen por su documento.

SEMANA: ¿Quienes hicieron el trámite y olvidaron reclamar el documento deben iniciar un nuevo trámite?

H.P.G.: Aún tenemos cédulas expedidas hace varios años que pueden ser reclamadas. Los ciudadanos que no acudan a reclamarlas antes de su destrucción podrán requerir nuevamente un duplicado de su documento, trámite que pueden realizar en cualquiera de las oficinas de la Registraduría a nivel nacional o utilizando nuestros canales digitales. Para el caso de las tarjetas de identidad, las mismas permanecen disponibles para que sean reclamadas hasta que se cumple su fecha de vencimiento. Estamos realizando campañas a través de nuestros diferentes canales para que los ciudadanos se acerquen a reclamar su documento.

SEMANA: ¿Cómo verificar que algunas de estas solicitudes no sean un fraude?

H.P.G.: Estamos trabajando en la puesta en marcha de nuestro centro de analítica, donde a través del análisis de altos volúmenes de datos (big data) crearemos un modelo que nos ayude de forma rápida y automática a generar alertas de posibles casos irregulares.

SEMANA: ¿Cuáles serán las prioridades de la Registraduría en 2024?

H.P.G.: Llevar a cabo jornadas de identificación y registro a miles de ciudadanos que aún no gozan de este derecho, crear una dependencia para desarrollos de software propios que permitan la toma de decisión de manera técnica, poner en marcha el gobierno de datos, crear un observatorio electoral y hacer elecciones en 46 municipios donde no se pudo elegir juntas administradoras locales el año pasado. La Registraduría debe alcanzar los más altos niveles de confianza.