Las delegaciones del Gobierno de Colombia y del ELN continúan trabajando en las afueras de Quito para intentar poner fin al conflicto que todavía se sufre en carne viva. Los ires y venires de la negociación, que ya pasa por su segundo ciclo, han dejado avances y retos, uno de ellos es si en el tiempo que le queda al presidente Santos en el gobierno se podrá construir la suficiente confianza en la mesa de Quito para echar a andar una ruta de participación realista, que garantice la viabilidad a este proceso de paz.Este fin de semana en entrevista con SEMANA y El Espectador, los líderes de esta guerrilla Nicolás Rodríguez, alias Gabino, y Antonio García hicieron duras criticas al proceso. "Nosotros estamos dispuestos a pasar a la política sin armas, pero no de cualquier manera. Del otro lado debe haber cambios. La pregunta es ¿con quién hay que negociar en Colombia? ¿Dónde se define la negociación con la insurgencia? Eso no está resuelto", aseguró García. Recomendamos: ¿Cómo están las cosas, la rebelión sigue vigente?: Entrevista con el ELN. Sobre la inquietud de darle celeridad al proceso, Nicolás Rodríguez, alias Gabino, dijo "que se ponga el tiempo de un gobierno es una camisa de fuerza peligrosa y quizá suicida para la insurgencia porque si esta deja de serlo ya no podría lograr nada. Por eso hay que trabajar en términos de simultaneidad de los acuerdos. Nosotros estudiamos el acuerdo de las Farc y por eso decimos, con conocimiento de causa, que es un acta de intenciones sin cronograma". En una carta, enviada a los directores de SEMANA y El Espectador, Juan Camilo Restrepo, jefe negociador del gobierno con esta guerrilla, asegura que "el tiempo que queda de esta administración es suficiente para concretar la tarea de acordar con el ELN su tránsito a la política sin armas". En medio de la negociación, el Gobierno ha sido enfático en que se debe dar un "desescalamiento humanitario del conflicto", por lo cual se acordó abordar los temas humanitarios en una submesa. De hecho, al término del primer ciclo se anunció que se empezaría a trabajar en este punto y que el ELN aceptaría el marco del Derecho Internacional Humanitario para que el conflicto que aún se vive en algunas montañas de Colombia disminuya.De dicho desescalamiento dependerá el cese al fuego bilateral, según el Gobierno. Este punto se ha planteado en la mesa y según Restrepo "el Gobierno está listo a estudiar un eventual cese al fuego bilateral con este grupo alzado en armas", siempre y cuando sea "serio, creíble y verificable, esté acompañado de un cese simultáneo de hostilidades contra la población civil no combatiente, para dejar por fuera de la confrontación armada a los civiles y así concretar la voluntad de avanzar hacia la superación de la violencia".En cuanto al secuestro, que ha sido el palo en la rueda en las negociaciones, Restrepo insistió en que es "cruel e ilegal, es un anacronismo repudiado unánimemente por la comunidad internacional", además, aseguró que la opinión pública lo rechaza vehementemente, pues así lo han manifestado en los últimos 20 años. Sin embargo, la guerrilla no ha manifestado que abandonará definitivamente esta práctica. Esta es la carta completa: "He leído en sus importantes medios de comunicación las entrevistas con los miembros del comando Central del ELN. La Delegación del Gobierno Nacional en la Mesa de Quito, quiere tener un intercambio de información transparente, con carácter pedagógico, sobre los aspectos fundamentales de este proceso, por lo cual, les dirijo esta carta para que a través suyo, sus lectores cuenten con los elementos fundamentales de la visión y posturas del gobierno en esta negociación:El Gobierno Nacional está decidido a llegar a un acuerdo para el fin del conflicto con el ELN. Considera el gobierno, que en desarrollo de su política de paz están dadas las condiciones y que mediando la voluntad política, el tiempo que queda de esta administración es suficiente para concretar la tarea de acordar con el ELN su tránsito a la política sin armas.En las conversaciones de Quito, la Delegación del Gobierno ha manifestado su mejor intención para empezar a desarrollar pronto, y de común acuerdo con el ELN, el punto número uno del Acuerdo de marzo del 2016 que es la carta de navegación de estas negociaciones, “Participación de la sociedad en la construcción de la paz” tiene por objeto que se consolide la ampliación de la democracia y que sus múltiples opiniones ilustren a la mesa sobre posibles medidas transformadoras de la sociedad colombiana que pudieran adoptarse.En desarrollo de ese punto, nos hemos puesto de acuerdo en la visita de cerca de sesenta estamentos a Quito para que ilustren a la Mesa sobre experiencias y metodologías en materia de participación ciudadana, tanto en Colombia como en otras latitudes que hayan resultado exitosas.También le hemos planteado al ELN en la mesa de Quito que el gobierno está listo a estudiar un eventual cese al fuego bilateral con este grupo alzado en armas, siempre y cuando dicho cese al fuego, además de ser serio, creíble y verificable, esté acompañado de un cese simultáneo de hostilidades contra la población civil no combatiente, para dejar por fuera de la confrontación armada a los civiles y así concretar la voluntad de avanzar hacia la superación de la violencia.Por esta preocupación sobre el escalamiento del conflicto, y pensando en las victimas, acordamos abordar los temas humanitarios en una sub mesa que tiene por mandato lograr en el menor tiempo, un desescalamiento humanitario del conflicto. Condición indispensable para avanzar y para que tenga sentido un eventual cese bilateral de fuego. En este contexto, queremos ser claros en nuestra visión sobre el secuestro, un crimen que aun el ELN práctica y que para el gobierno es la medida humanitaria prioritaria. Cuya posición difiere de la que expresa el ELN en las entrevistas: Tres razones, todas conocidas por la opinión, nos han llevado a insistir en que es indispensable una definición sobre el secuestro por parte del ELN, para avanzar equilibradamente en un proceso de acuerdos mutuos y simultáneos en las negociaciones en marcha con este grupo armado en armas:El secuestro de civiles no combatientes está rotundamente prohibido en un conflicto como el Colombiano, que enfrenta a un grupo alzado en armas con un Estado legítimamente constituido como el Colombiano. Así lo dice perentoriamente el articulo tercero común de los protocolos de Ginebra de 1949.El secuestro, además de cruel e ilegal, es un anacronismo repudiado unánimemente por la comunidad internacional.La opinión pública Colombiana rechaza vehemente el secuestro. Como lo atestigua un listado que a continuación transcribo ; y que no es otra cosa que los nombres de algunos ciudadanos, y organizaciones, entre muchos otros, que han trabajado por la paz, y que de manera pública, en diferentes cartas dirigidas al gobierno y al ELN, o en declaraciones a lo largo de los últimos años 20 años han condenado esta práctica y le han pedido a esta guerrilla que le ponga fin para lograr un acuerdo de paz. Este ejercicio de memoria, ratifica que no es una terquedad de este gobierno, sino un clamor legitimo clamor del país:
Ciudadanos que desde 1998, en alguna coyuntura, a través de una carta, o declaración, han procurado un acuerdo con el ELN, le han pidió al gobierno avances y se han referido a la necesidad de poner fin al secuestro: Jaime Bernal Cuellar, Horacio Serpa Uribe , Antonio Navarro Wolff, Alejo Vargas Velásquez, Jaime Zuluaga, Padre Darío Echeverri, Wilson Borja, Benjamín Higuita-Marco Romero- Gabriel Izquierdo Maldonado S.J.- Patricia Lara Salive- Hernando Hernández- Mario Gómez Jiménez; Monseñor Leonardo Gómez Serna, Francisco de Roux, Antonio Madariaga Reales, Alonso Ojeda Awad, Luis Sandoval, Luis Eduardo Celis, Camilo Borrero, Carlos Mario Perea, José Aristizábal, Daniel García-Peña, Jaime Zuluaga Nieto, Mauricio Archila Neira, Jorge Gómez, Luis Alberto Cabeza, Rosemary Betancourt Claros- Pta. Federación Comunal Caquetá, Juan Carlos Celis Ospina- Profesor Sociología, Universidad Nacional de Colombia, Claudia Patricia Herrera, Gloria Luna Rivillas- Historiadora/ Defensora de Derechos Humanos, Gloria María Gallego García-Directora Grupo de investigación Justicia & Conflicto EAFIT, Ariel Gómez, Jahel Quiroga Carrillo, Rosa Stella Cano Arango, Jaime Alirio Gutiérrez Ospina- Vicepresidente Confederación Nacional de Acción Comunal, Alejandra Barrios, Gustavo Gallón Giraldo, Carlos Arturo Velandia, Gustavo Adolfo Durango Vera- Federación Comunal de Córdoba, Marco Antonio Martínez- Federación Comunal del Tolima, Ismael Robinson Rivera Hernández, Javier Guerrero Baron – Profesor Hitoria UPTC, Vera Grabe, Ana María Ruíz, Rosemberg Pabón Pabón, Luis Alberto López Gómez – Caquetá, Diego Hernán Gómez, Fernando Hernández, María Teresa Garcés Lloreda. Organizaciones: Asociación ABCPAZ, Centro de Investigación y Educación Popular- CINEP/ Programa por la Paz, Centro de Promoción de Desarrollo- CEPROD, Colectivo de Pensamiento Mujeres, Paz y Seguridad, Comisión Colombiana de Juristas, Comité Regional De Planeación Participativa Del Magdalena Medio, Conciudadanía, Confederación Nacional de Acción Comunal, CORFAS-Corporación Fondo de Apoyo de Empresas Asociativas, Corporación Casa de la Mujer, Corporación Comunidad Cristiana Shalom, Corporación de Investigación y Acción Social y Económica- CIASE, Corporación Gestores Sociales Para El Desarrollo Participativo Del Magdalena Medio- CORPOGESTOR, Corporación Nuevo Arcorirs, Corporación Ocasa, Corporación Podion, Corporación Región, Corporación Sisma Mujer, Corporación Viva la Ciudadanía, Diplomado por la Paz Calarcá, Equipo Multisectorial de Planeación Participativa de Barrancabermeja, Escuela de Liderazgo por la Paz Eje Cafetero, Escuela Nacional Sindical – ENS, Foro Interétnico Solidaridad Chocó. FISCH, Fundación Foro Costa Atlántica, Fundación Foro Nacional por Colombia, Fundación Picachos, La Alianza de Organizaciones Sociales y Afines, Red Prodepaz, REDEPAZ Antioquia, Reiniciar Tolima, Unidad Nacional Agropecuaria- UNA, Unión Patriótica – UP. IntelectualesVíctor de Currea-Lugo, profesor Universidad Nacional de Colombia Eduardo Pizarro Leongómez, profesor universitario Rodrigo Uprimny, profesor Universidad Nacional de Colombia Olga Amparo Sánchez, coordinadora Casa de la Mujer Brigitte LG Baptiste, directora del Instituto Alexander von Humboldt Luis Alejandro Pedraza, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT César Loza, presidente de la Unión Sindical Obrera, USO Padre Darío Echeverri, secretario de la Comisión de Conciliación Nacional Iván Cepeda, senador y copresidente de la Comisión de Paz del Senado Sigifredo López, presidente de la Fundación Defensa de Inocentes Ángela María Robledo, representante a la Cámara Alirio Uribe, representante a la Cámara Alfredo Molano, sociólogo Sergio Fajardo, precandidato presidencial de Compromiso Ciudadano Francisco de Roux, Sacerdote Jesuita Socorro Ramírez, profesora universitaria Hernando Corral G., periodista Nórida Rodríguez, actriz Camilo González Posso, presidente de Indepaz Juan Bautista Jaramillo, docente-investigador, Observatorio de Movimientos Sociales Patricia Lara, periodista Sandra Jaramillo, directora de RedCaquetaPaz Benjamín Cardona, Asamblea Provincial constituyente del oriente antioqueño Amaury Padilla, director del Programa de Desarrollo y Paz del Cesar Ubencel Duque, director del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio Enrique Galán, director Casadepaz Casanare Guillermo Vargas, director del Programa de Desarrollo y Paz de Montes de María Javier Claro, Corporación Aguachica Modelo de Paz Álvaro Obando, director de ADEL Nariño Padre Juan Pablo Romero, director de Boyapaz Javier Moncayo, director Corporación Desarrollo y Paz del Magdalena Centro Padre Juan Carlos Rodríguez, director Programa de Desarrollo y Paz de Nororiente Hugo Rincón, director de Tolipaz Padre Juan Isaac Hernández, Corporación Desarrollo y Paz Bajo Magdalena José Jairo González, Corporación de Desarrollo y Paz del Huila y el piedemonte amazónico Alonso Ojeda Awad, vicepresidente Comité Permanente de Defensa los DDHH, CPDH Jesús Abad Colorado, periodista y fotógrafo Francisco Leal Buitrago, profesor universitario Moisés Barón Cárdenas, presidente de la Federación sindical Funtramiexco Carlos A. Velásquez R, coronel (r) y profesor universitario Marina Avendaño, LGTBI por la Paz David Flórez, vocero de Marcha Patriótica Fabio Ariel Cardozo, secretario de paz y reconciliación del Valle del Cauca. Antonio Madariaga, director de Viva la Ciudadanía Daniel García-Peña Jaramillo, profesor Universidad Nacional de Colombia Guillermo Pérez, defensor de Derechos Humanos Alejo Vargas, profesor Universidad Nacional de Colombia César Jerez, miembro de la Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra, ACVC Marina Gallego, coordinadora nacional, Ruta Pacífica de las Mujeres Álvaro Jiménez, director Campaña colombiana contra minas antipersonal Jaime Zuluaga, profesor Universidad Externado de Colombia Juan Manuel Ospina, profesor Universidad Externado y columnista de El Espectador Oscar Vanegas Angarita, profesor de la Universidad Industrial de Santander Jorge Bula Escobar, profesor universitario Andrés Gil, vocero de Marcha Patriótica Yolanda González, profesora Universidad Autónoma de Colombia Juan Tokatlián, profesor Universidad Di Tella, Buenos Aires. Luis I. Sandoval M., presidente colegiado de Redepaz y columnista de El Espectador Helberth Choachí González, profesor Universidad Pedagógica Nacional Cristian Delgado, coordinador Comisión de Derechos Humanos, Marcha Patriótica María del Rosario Aguilar, Profesora Universidad Nacional Juan Diego Restrepo E., periodista Iván Orozco, profesor Universidad de los Andes Jorge Restrepo, director de Cerac Alejandra Jaramillo, Profesora Universidad Nacional Lisímaco Parra, Profesor Universidad Nacional Carlos Medina Gallego, profesor Universidad Nacional de Colombia María Cecilia O‘Byrne, profesora Universidad de Los Andes Camilo Álvarez, sociólogo Paulo Orozco Díaz, profesor pensionado Universidad Nacional de Colombia Mónica Moreno, socióloga Margarita Garrido, profesora universitaria Juan Gabriel Gómez, profesor Universidad Nacional de Colombia María Teresa Garrido Otoya, jurista Carlos Alberto Benavides, profesor Universidad Externado de Colombia Enrique Chaux, profesor de la Universidad de los Andes Alfonso Insuasty, Grupo de Investigación Kavilando Neila Hernández Vásquez, directora ejecutiva Fundación Cultura Democrática Luis Eduardo Celis, asesor Fundación Paz y Reconciliación Magdalena León, profesora Universidad Nacional de Colombia Irma Perilla Piñeros, Pensamiento y Acción Social Luisamaría Navas Camacho, editora Pablo Emilio Angarita, profesor Universidad de Antioquia José Aristizabal, activista por la paz Beatriz Montoya, Organización de Mujeres del Oriente, Amor William Cristancho Duarte, coordinador de DDHH, Corporación Csomiancol Lourdes Castro García, defensora de derechos humanos Isabel Otero Blum, Psicóloga Gloria Flórez, un Millón de Mujeres de Paz Alejandro Toro, director Fundación para una Nueva Vida Antonio Sanguino, vocero del Partido Verde César Torres, investigador en Justicia Comunitaria Carlos Velandia, Gestor de Paz y director Fundación ABC Paz Norma Enriquez Riascos, defensora de derechos humanos María Eugenia Vásquez Perdomo, activista por la paz Jorge Rojas, exsecretario de Bogotá Humana Gustavo Gallón, director Comisión Colombiana de Juristas Martha Lucia Sánchez Segura, Directora Kolectiva feminista Pensamiento y Acción Política Germán Navas Talero, representante a la Cámara Carolina Rubio Esguerra, defensora de derechos humanos, departamento de SantanderJuan Camilo RestrepoJefe de la delegación gubernamental en las conversaciones de paz con el ELN".