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   El canciller Álvaro Leyva declaró desierta la licitación y anunció el estado de emergencia manifiesta para poder adjudicar el contrato directamente.
El canciller Álvaro Leyva declaró desierta la licitación y anunció el estado de emergencia manifiesta para poder adjudicar el contrato directamente. | Foto: guillermo torres-semana

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Atención: abren investigación contra el canciller Álvaro Leyva por presuntas irregularidades en la suspensión de la licitación para la expedición de pasaportes

La Procuraduría investigará la actuación del ministro Álvaro Leyva y del secretario general del Ministerio, Antonio Salazar Ramírez, tras declarar desierto el proceso de licitación de expedición del documento.

20 de septiembre de 2023

El novelón de la entrega de la multimillonaria licitación para la ya enredada expedición de los pasaportes en Colombia ya tiene los primeros coletazos disciplinarios para el canciller, la que estuvo a punto de ser entregada a la empresa Thomas Greg que cumplía con todos los requisitos y, finalmente, de un plumazo, fue declarada desierta por el ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva.

La Procuraduría General de la Nación ordenó la apertura de una investigación disciplinaria contra el ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva Durán, y el secretario general del Ministerio, José Antonio Salazar Ramírez, por las presuntas irregularidades que hubo en la suspensión del proceso de licitación de pasaportes.

La Sala Disciplinaria de Instrucción señaló que la decisión de los funcionarios de declarar desierto el proceso de licitación público para la expedición del documento, al parecer, habría vulnerado varios de los pilares de la contratación estatal, con lo que pudieron incurrir en falta disciplinaria.

Procuraduría advierte que licitación para expedición de pasaportes no puede estar suspendida indefinidamente; pide reanudar el proceso
Procuraduría advierte que licitación para expedición de pasaportes no puede estar suspendida indefinidamente; pide reanudar el proceso | Foto: Colprensa - Getty Images

De igual forma, la Entidad advirtió que, posiblemente, Leyva Durán y Salazar Ramírez pudieron vulnerar los principios de transparencia, economía y responsabilidad.

Y es que el asunto resulta preocupante, no solo expedir los pasaportes se ha convertido en una odisea para los ciudadanos que no consiguen las citas o no los entregan a tiempo, ahora parece estar en el limbo la continuidad en el trámite de estos documentos necesarios para salir del país.

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El pasado 13 de septiembre, el canciller Leyva anunció a través de una audiencia que se llevó a cabo en las últimas horas que el proceso licitatorio de los pasaportes en el país quedó desierto, luego señalar que ninguno de los oferentes cumpliera los requisitos para llevar a cabo el contrato.

Se trata de una millonaria licitación por 559.000 millones de pesos en el que se creía hace unos meses que sería para Thomas Greg & Sons, la empresa que por años viene realizando esta producción de las libretas, pero que ha sido criticada desde hace varios años por el presidente Gustavo Petro y varios seguidores del petrismo.

Se trata de la licitación LP-001-2023, tiene como objeto “suministrar, formalizar y prestar el servicio de personalización, custodia y distribución de libretas de pasaportes, así como el servicio de impresión, almacenamiento y entrega de etiquetas de visa colombiana con zona de lectura mecánica a precios fijos unitarios sin fórmula de reajuste para el fondo rotatorio del ministerio de relaciones exteriores”.

Ya la Procuraduría había lanzado la advertencia y pedido explicaciones el primero de agosto, cuando se dio la primera suspensión. En ese momento, el ente de control le pidió al Ministerio de Relaciones Exteriores que explique el fundamento de la decisión de suspender la licitación y los posibles traumatismos que podría ocasionar en la prestación del servicio.

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La decisión de la Cancillería de frenar la adjudicación genera inquietudes y gran preocupación para la Procuraduría. El Ministerio Público “no encuentra soporte legal alguno para la suspensión decretada” y menos cuando publica el informe de evaluación final una hora y 45 minutos antes de la suspensión”, señaló el ente de control en su momento.

Ante esta apertura formal de investigación contra el ministro de Relaciones Exteriores y el secretario general, como parte de su actuación disciplinaria, el ente de control solicitó la práctica de pruebas, y buscará determinar la ocurrencia de la conducta para establecer si es constitutiva de falta disciplinaria y definir si se actuó o no al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad.