El Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) recibió el pasado 4 de octubre un total de tres ofertas económicas por parte de diez empresas interesadas en la ejecución del contrato de concesión pública para la operación, administración y recaudo de 35 estaciones de peaje y 13 estaciones de pesaje a cargo de la entidad.
A la empresa que gane el proceso licitatorio Invías le adjudicará un contrato por cerca de un billón de pesos. El próximo 21 de octubre se conocerá el nombre del contratista que estará al frente de la responsabilidad que implican los peajes en el país, durante un periodo de 10 años o hasta que este alcance el valor ofertado.
La ministra de Transporte, Ángela María Orozco Gómez, calificó como exitosa la convocatoria al señalar que esta licitación se caracterizó por la pluralidad de oferentes lo que garantiza oportunidad y trasparecía en el sector.
“Después de dar a los interesados en el proceso más de dos meses para que estructuraran y presentaran sus ofertas económicas, cerramos este proceso con total éxito, pues contamos con una nutrida participación de diversas empresas. Este importante contrato para la transformación de la infraestructura vial del país será adjudicado el 21 de octubre de este año y el valor destinado para su ejecución es de cerca de un billón de pesos”, indicó.
Estas son las empresas que se presentaron a la licitación en la primera oferta:
1. Regency Services de Colombia
2. Quipux
3. Thomas Instruments y Servicio de Ingeniería
4. Tránsito y Tecnología, que conforman la Unión Temporal Vipsa 2021.
Segunda oferta presentada por la empresa:
5. G4S Secure Solutions Colombia.
La tercera oferta también es una unión temporal (Peajes Nacionales) conformada por:
6. Kapsch Trafficcom Transporttion Colombia
7. Autopistas del Sol
8. Internacional de Electrónicos
9. 1 Solution
10. KMA Construcciones conforman la Unión Temporal.
El director general del Invías, Juan Esteban Gil Chavarría, asegura que el proceso licitatorio se ha hecho con transparencia. Desde el pasado 26 de julio, el Instituto publicó en la plataforma Secop II el proyecto de pliegos del proceso en el que se daban los insumos financieros y técnicos para que los interesados iniciaran la estructuración de las ofertas. Desde ese momento, la entidad recibió más de 1.550 observaciones hechas por las empresas que respondió de forma satisfactoria.
“Además, atendiendo la solicitud de los interesados extendimos los plazos de presentación de ofertas tanto como nos permitió la normativa y suspendimos el proceso por cinco días, lo que nos permite contar hoy con la participación de diez empresas”, señaló el funcionario.
Gil dijo que desde la entidad se ha solicitado el seguimiento de la Procuraduría, Contraloría y Secretaría de Transparencia de la Presidencia. “Estas acciones y sus resultados dan un mensaje de tranquilidad a todas las empresas del sector, pues desde el INVÍAS les garantizamos que nuestros procesos están enmarcados en la transparencia”.
Estas son las exigencias que le solicitaron a las compañías que esperan quedarse con el contrato:
Entre la experiencia requerida por la entidad se encuentra el recaudo anual de peaje de mínimo 300.000 salarios mínimos; un recaudo total de peaje de mínimo 3 millones de salarios mínimos o la realización de 24,5 millones de transacciones. En lo relacionado con estaciones de pesaje, se exige la administración y operación de al menos 4 estaciones en un año y el suministro e implementación de sistemas para el recaudo electrónico en mínimo 10 carriles. Invías señala en un comunicado que los requisitos planteados por la entidad son necesarios para garantizar el correcto desarrollo del contrato.
¿Qué responsabilidades tendrá el ganador de la licitación?
La ejecución va más allá de la sola recaudación de dinero. Entre otras las labores se encuentran también la implementación de equipos de control de tránsito en las estaciones establecidas; la señalización vertical de aproximación a las estaciones de peaje y de pesaje; la emisión, instalación y lectura de tarjetas de identificación electrónicas y la transmisión de imágenes desde las estaciones de peaje hasta el Centro de Control de Operaciones del Invías en Bogotá.
¿En dónde están los peajes que manejará el contratista?
Los 35 peajes que hacen parte de la licitación están ubicados en los departamentos de Antioquia Boyacá, Cauca, Caldas, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, La Guajira, Nariño, Santander, Norte de Santander, Quindío, Tolima y Risaralda. Es de aclarar que no son todos los peajes de dichos de departamentos sino solo aquellos que están a cargo de Invías.
Por su parte, las 13 estaciones de pesaje que hacen parte de la licitación están en Antioquia (1), Boyacá (1), Nariño (2), Norte de Santander (2), Risaralda (2), Santander (3) y Valle del Cauca (2).
Cabe recordar que mientras se adelanta esta licitación, algunas comunidades, como indígenas del Cauca, rechazan los peajes a nivel nacional. Desde el pasado 28 abril, cuando el paro nacional dejó en evidencia un estallido social cansado de la desigualdad, varios peajes en todo el país fueron destruidos. Edwin Mauricio Capaz, consejero del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), dijo a SEMANA que, aunque hay conversaciones en la mesa de diálogo entre delegados del Ministerio de Transporte y comunidades campesinas, indígenas y transportadores, estas giran alrededor de la no reactivación de los puestos de cobros sobre las vías.
“Ese es producto del descontento social por encontramos con estas zonas de atraco institucionalizado”, dijo el líder indígena, al señalar que el dinero que pagan los colombianos a estas concesiones no se reflejan inversión social, ni educación. Capaz los califica como “venas rotas”.