Presupuesto de $117.6 billones

Antes de entrar en el tema presupuestal, el ministro Alberto Carrasquilla destacó ante los medios cómo se ha consolidado la confianza en el desempeño económico durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez. Según él, las cifras respaldan tal afirmación: crecimiento anual promedio de 4.6% entre 2003 y 2005, crecimiento económico de 5.2% del PIB en lo que va corrido de este año, equilibrio fiscal durante 2005, reducción de la deuda en 11 puntos del PIB, incremento de la confianza de los inversionistas que era de 6.5% en 2000 y pasó a 15.2% del PIB el año pasado, y por último, reducción de la inflación, que pasó de 6.3% en junio de 2002 a 3.9% en junio de 2006.

En cuanto al presupuesto para el próximo año, lo más relevante es que éste incluye dos novedades: $2.9 billones por concepto del subsidio a los combustibles y $1.2 billones por la devolución del IVA a las familias inscritas en los niveles I y II del Sisbén.

El tema del subsidio a los combustibles es una novedad porque es la primera vez que se involucra en el presupuesto general de la Nación. Hasta el año pasado se hacía a través de Ecopetrol, pero el Gobierno decidió incluirlo en el presupuesto nacional para darle al tema, que ha sido objeto de controversias, más transparencia y claridad, según explicó el ministro Carrasquilla.

La partida relacionada con la devolución del IVA a los estratos vulnerables va de la mano con el Proyecto de Reforma Tributaria radicado el pasado 20 de julio, según el cual el Gobierno aspira que el Congreso apruebe la ampliación de la base de este impuesto y grave los productos de la canasta familiar que aún continúan exentos.

Incluyendo los anteriores gastos, el presupuesto asciende a $117,6 billones, lo que representa un incremento del 11,3% frente al gasto presupuestado para 2006. Está constituido por recursos propios ($7.5 billones) y recursos de la Nación ($110.1 billones), que serán destinados a cubrir tres grandes gastos: funcionamiento ($57.1 billones), servicio de la deuda ($39.5 billones) e inversión ($21 billones).

En palabras del ministro Alberto Carrasquilla, este proyecto presupuestal para el próximo año refleja el esfuerzo del gobierno por controlar el crecimiento de los gastos de funcionamiento (variación de 7.9% respecto a 2006). Por su parte, la inversión crecerá 21.2%, mientras que el servicio de la deuda lo hará en una proporción menor: 1.4%.

En cuanto a la política social, el ministro Carrasquilla habló de los planes que tiene el gobierno para fortalecerla, lineamientos dentro de los cuales se destacan: Familias en Acción afiliará a 900 mil nuevas familias, el régimen subsidiado de salud pasará de 20.8 millones a 22.6 millones de afiliados, la cobertura en educación se aumentará en 60 mil nuevos cupos para la superior y 270 mil para la básica, se entregarán 44.457 nuevos subsidios para vivienda urbana y 10.167 para vivienda rural, 60.000 familias desplazadas tendrán asistencia humanitaria de emergencia y 600 mil nuevas personas tendrán acceso a servicios de acueducto y alcantarillado, entre otros.

En cuanto a la política salarial, el Gobierno fijará un aumento salarial equivalente al 100% de la inflación que se espera sea de 4.5%. Los funcionarios públicos y 242.117 soldados que devengan un salario mínimo gozarán de un incremento de 5%, los demás, es decir todos aquellos funcionarios,711,799, cuyo salario sea superior al mínimo, tendrán un incremento igual al de la inflación.

El servicio de la deuda previsto es de $39.5 billones y se divide en $15.1 billones para intereses (38.2%) y $24.4 billones para amortizaciones (61.8%).

El ministro Carrasquilla hizo énfasis en que la meta fiscal de 1.7% del PIB para 2007, la cual implica un déficit del Gobierno Central de 5% del PIB, es consistente con un presupuesto de $117.6 billones.