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Centro de Atención Prioritaria en Salud -CAPS- Bravo Páez, ubicado en la localidad de Rafael Uribe Uribe
Centro de Atención Prioritaria en Salud -CAPS- Bravo Páez, ubicado en la localidad de Rafael Uribe Uribe | Foto: Contraloría de Bogotá

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El millonario elefante blanco que dejó Claudia López y que tiene a miles de personas sin atención en salud. Bogotá está demandada

Se trata del Centro de Atención Prioritaria en Salud Bravo Páez, en la localidad de Rafael Uribe Uribe.

Redacción Semana
28 de febrero de 2024

En el año 2020 la Secretaría Distrital de Salud y la Subred Centro Oriente firmaron un convenio para iniciar la construcción y dotación del CAPS (Centro de Atención Prioritaria en Salud) Bravo Páez. La obra, que beneficiaría a 130 mil personas de la localidad de Rafael Uribe Uribe, comenzó con una inversión de $17.272 millones en construcción y $1.380 millones en dotación, con una duración de 46 meses.

De acuerdo con el concejal de Bogotá por el Centro Democrático, Daniel Briceño, el contratista de obra (Miroal Ingeniería S.A.S.), luego de pedir una adición presupuestal, solicitó una nueva prórroga que fue aprobada por la Secretaría de Salud, sin embargo, en el momento de oficializar la prórroga, el contratista se negó a suscribirla para continuar con la obra, porque prefirió liquidar el contrato, dejando el proyecto del CAPS con 23 % de ejecución.

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Daniel Briceño, concejal de Bogotá. | Foto: JOHAN TORO

Ante la imposibilidad de liquidar este contrato bilateralmente, el contratista demandó a la Subred solicitando un pago por concepto de desequilibrio económico y liquidación judicial por 13.000 millones de pesos.

En este momento, según lo señaló el cabildante, Bogotá está a la espera de que un Juez decida si el Distrito debe indemnizar al Contratista o se le obliga a terminar la obra, que a hoy está abandonada.

Por su parte, la Subred de Centro Oriente, que en su momento adjudicó 1.380 millones para la dotación del CAPS, solicitó la revocatoria de las resoluciones de adjudicación y demandó la nulidad de los actos administrativos, dado que no se puede dotar una infraestructura hospitalaria que no existe. Este caso también está ante la justicia, que debe resolver si el Distrito debe pagarle o no a los proveedores que se ganaron la adjudicación de dotación.

La obra está detenida
La obra está detenida | Foto: Contraloría de Bogotá

Fuera de lo anterior, el concejal advierte que, en diciembre de 2023, la Administración Distrital manifestó la intención de estructurar un nuevo convenio por $25 mil millones de pesos para construir y dotar el CAPS Bravo Páez. Sin embargo, el documento en cuestión no aclara si las demandas en curso por el anterior convenio se encuentran solucionadas o no. Tampoco se afirma que se haya realizado alguna clase de investigación o actuación transparente sobre lo sucedido con la ejecución del convenio previo.

Por tal motivo, el cabildante hizo un llamado a los Entes de Control para ponerle la lupa a este proceso, ya que considera que Bogotá está en riesgo de firmar un nuevo convenio para la construcción del CAPS sin haber resuelto el pleito y recuperado el dinero del primer convenio realizado.

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Cronología de los hechos:

2020

  • Se firma el convenio con un valor inicial de $17.278 millones de pesos en contracción y 1.380 en dotación.
  • Duración de 46 meses.

2021

  • Tuvo una adición de $1.993 millones de pesos más el uso de unos excedentes.
  • Incrementó el plazo de construcción de 16 a 21 meses.

2023

  • Incremento de plazo de construcción de 21 a 27 meses.
  • Suspensión el 14 de diciembre de 2023.
Visita administrativa a la Subred Centro Oriente
Visita administrativa a la Subred Centro Oriente | Foto: Contraloría de Bogotá

En su momento, el órgano de control adelantó una sorpresiva “visita administrativa” a las oficinas de la Subred, para revisar el estado general de la contratación, al igual que del proyecto para la construcción del CAPS Bravo Páez.

La diligencia, a cargo de la Dirección del Sector Salud, apuntó a establecer la situación contractual de la Subred y el estado real del proyecto CAPS que fue incluido en el programa de la Contraloría ‘Vamos a la Obra’, desde donde se le hace un seguimiento especial.

Durante la “visita administrativa” a las oficinas de la Subred Centro Oriente, el organismo de control recaudó documentación general de la contratación realizada por la Subred y sobre todo información actualizada del proyecto del CAPS, a fin de contar con soportes y datos oficiales sobre las circunstancias por las cuales se han dado millonarias adiciones y prórrogas.