O el mundo se empobreció o ser rico, para los países, se volvió algo más exigente. La OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), que este lunes celebra su 60.º aniversario, hace 20 años representaba el 80 % del PIB mundial, mientras que ahora, con 37 miembros, representa solo el 60 %.
En esa dinámica puede estar el hecho de que, a los 20 países iniciales, se fueron uniendo otros no tan ricos. En las dos últimas décadas han entrado naciones de la región, como México, Chile y Colombia, mientras que Costa Rica está entre la lista de los invitados.
Según información de la AFP, la organización que antecedió a la OCDE fue la Organización de Cooperación Económica Europea (OEEC), fundada en 1948 para administrar el Plan Marshall, creado para la reconstrucción de Europa y financiada por Estados Unidos.
En la década de los 50, los dirigentes occidentales, preocupados por la expansión del comunismo, crearon un nuevo organismo para “promover el crecimiento económico sostenible, el empleo y la prosperidad”: la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Como día oficial del nacimiento de la organización se tiene el 14 de diciembre de 1960, fecha en la cual veinte países, tanto de América del Norte como de Europa, se adhirieron a la Convención, celebrada en esa fecha en París.
La OCDE tiene hoy 37 miembros y da orientación estratégica a más de 300 comités que abarcan casi todas las políticas públicas. Las decisiones se toman por consenso.
Desde 2006, el mexicano Ángel Gurría es el secretario general y sus palabras, en esta conmemoración, empezaron resaltando la gran transformación que ha tenido la OCDE: “Antes, era algo polvorienta, técnica, comités incomprensibles, normas suaves que no llevaban a ninguna parte. No era la bella durmiente, era la fea durmiente”.
Diez candidatos, incluido uno cercano a Donald Trump, y dos excomisarios europeos, están en carrera para sucederlo.
Es más una base de datos
Mucho se habla de la OCDE sin que se llegue a la médula de lo que realmente es. Que es un club de países ricos, que es un grupo de naciones con buenas prácticas, que los miembros entran para recibir apoyo. En la conmemoración de los 60 años sale a relucir que es, ante todo, una gigantesca base de datos estadísticos que son utilizados para evaluar las políticas públicas y facilitar el comercio entre los países.
Dentro de su accionar, resaltan que elabora unos 500 informes al año, los cuales abarcan desde las políticas de inmigración y empleo hasta la igualdad de género y las previsiones económicas tradicionales, pero también establece normas internacionales (más de 450 en 60 años).
También es un foro en el que se reúnen funcionarios, expertos y académicos.
¿Es liberal o conservadora?
La organización, que encarnó el “consenso de Washington” (ortodoxia liberal), también ha “comprendido que el tema de la desigualdad es crucial”, según esta fuente. Laurence Boone, su economista jefe, se refiere a ella muy a menudo.
“En Europa, la OCDE es vista como una organización liberal, que está en contra del salario mínimo o quiere aumentar la edad de jubilación, pero en Estados Unidos o Australia se nos ve como comunistas”, dice otro.
La labor de la OCDE, encomendada por el G20, socavó el secreto bancario al introducir el intercambio automático de información entre los países para combatir la evasión fiscal.
Desde 2009, 84 millones de cuentas bancarias se han visto afectadas, lo que ha dado lugar a la recaudación de 102 mil millones de euros en impuestos.
Sin embargo, la OCDE no ha podido hasta ahora cerrar un caso muy polémico, bloqueado por Estados Unidos: encontrar una forma internacional de gravar a las grandes empresas digitales, especialmente las estadounidenses, a las que se acusa de pagar impuestos insignificantes en relación con sus enormes beneficios.
Otro proyecto difícil
Otro proyecto de alto perfil de la OCDE es el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA), una prueba gigante que se realiza cada tres años para comparar el desempeño de los sistemas educativos (en 2018, se evaluaron 600.000 estudiantes de 79 países).
Los resultados suelen provocar un intenso debate público, sobre todo en los países de menor puntuación, mientras que otros se presentan como modelos.
En Alemania, la revelación de que el rendimiento de los estudiantes en lectura y matemáticas estaba por debajo de la media de la OCDE provocó un electroshock en el año 2000 y dio lugar a inversiones masivas en educación.
¿Qué dijo Duque en el evento?
En el evento, el discurso del presidente Iván Duque fue parte del foro sobre ‘Recuperación transformadora: forjar un nuevo consenso para el progreso económico, social y ambiental’.
Su discurso versó sobre el plan de recuperación de Colombia, del cual resaltó los elementos que el país ha abordado de la mano de la OCDE: “Queremos ser más verdes y tenemos un compromiso por reducir nuestras emisiones de CO2 en 51 % apara cuando lleguemos a 2030”. A ello le agregó la búsqueda de una agricultura basada en contratos. “Quiere decir que los compradores se comprometen con los pequeños agricultores con contratos a largo plazo con las menores tasas de interés que hayamos visto en las zonas rurales”.
Finalmente, Duque mencionó la meta colombiana de ampliar, “como nunca, el acceso a la educación pública. Estamos llegando ya a un 30 % de todos los estudiantes de la educación pública subsidiados por el Gobierno y ya queremos un 50 % para cuando termine el periodo”.
Con información de la AFP.