En el referendo se plantea la creación del voto nominal y público, así como el aumento de causas para la pérdida de investidura de los congresistas y la separación de las funciones administrativas de las legislativas en el Congreso.
Dentro de las medidas, también está la eliminación de las personerías y contralorías, la congelación de pensiones y la prohibición de auxilios.
El punto de congelar los recursos a las transferencias, creó desacuerdo entre el Gobierno y los congresistas por lo que fue excluido de la congelación del gasto público.
Por tal razón, el Gobierno tuvo que modificar el proyecto de reforma tributaria para conseguir los recursos que se calculaban serían sacados de las transferencias.