¿Cómo atraer capital de inversión en el sector minero? Esa fue una de las preguntas que intentaron resolver algunos expertos durante la jornada académica del Congreso de Minería, organizado por la ACM, Asociación Colombiana de Minería, que se realizó en Cartagena hasta el viernes 4 de septiembre.
Se trata de un sector que demanda millonarios recursos, mientras que el retorno exige largas esperas y un nivel de incertidumbre alto, pues no se sabe con certeza qué se va a encontrar en lo que se está explorando.
Para que los inversionistas apuesten por un escenario como ese, se requieren incentivos, como los que están implementando los países vecinos, por lo que Colombia ha perdido competitividad frente a ellos.
En ese contexto, Luz Stella Murgas, presidenta de Naturgás, gremio de empresas productoras de gas, señaló que Argentina se está llevando el capital de inversión del sector en el continente y Venezuela ya está buscando un camino similar, con la creación de incentivos para atraer recursos.
La intervención del viceministro general de Hacienda, Andrés Quevedo, dejó claro el panorama sobre la inversión. “Cayó al nivel más bajo desde 1975″. El problema es que en la llamada Ley de Rescate Económico, que está próxima a ser radicada en el Congreso de la República para enfrentar la difícil situación fiscal, no habría margen para aplicar incentivos.
Lo que sí planteó, como parte de lo que podrían hacer prontamente, es tomar medidas para garantizar la seguridad física, que llegó a niveles deplorables e impacta la inversión privada. También habló de seguridad jurídica, pues lo importante no es solo tener reglas, sino contar con la autoridad para hacerlas cumplir.
En medio del debate sobre la necesidad de atraer inversión, salió a relucir el tema de las regalías, que son para las regiones, pero enfrentan cuellos de botella, como el que planteó el viceministro Quevedo. “Son muchos recursos. 120 billones de pesos en regalías en los últimos 20 años”. Sin embargo, la plata no se ve reflejada en el desarrollo, pues, de acuerdo con los ejemplos expresados por el viceministro, solo el 1 % de los proyectos con regalías tiene valores superiores a 20 millones de dólares. Eso, además, los hace propensos a ser desviados, mientras que el volumen de recursos que representan las regalías que aporta la industria extractiva equivaldría a hacer cinco líneas de metro como la de Bogotá.
En la lluvia de ideas sobre las maneras de hacer que Colombia sea más competitiva para atraer inversiones por medio de la minería, Juan Camilo Nariño dijo que, antes que pensar en reformas a las regalías, lo que, además, no sería tan fácil ni rápido, se requiere atraer más recursos, y eso se logra mediante la generación de un escenario de confianza para que quienes tienen los recursos los traigan al país.