Un proyecto de ley de traslado presupuestal para la vigencia 2026 presentó ante el Congreso de la República el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, que le permitirá disponer de partidas de recursos públicos para atender la crisis energética y poner plata en el llamado Fondo Milagro, a través del cual se irrigan recursos para atender las necesidades que trajo consigo el terremoto del 10 de agosto de 2026.
En el caso de la crisis energética, como se venía anunciando, el traslado presupuestal será de 1,2 billones de pesos, lo que se argumenta con “la ruptura de la cadena de pagos del Ministerio de Minas, en el que se tiene a la empresa Air-e, la cual está intervenida por el Estado a través de la Superintendencia de Servicios Públicos.
Dicha intervención inició en septiembre de 2024, periodo durante el cual, ha comprado energía en el mercado y la ha entregado a los usuarios, pero mantiene deudas con las generadoras que le hacen los suministros.
Según el proyecto de ley “cuando un comercializador de la dimensión de Air-e incumple de manera sistemática, el efecto no permanece aislado y se propaga a lo largo de la cadena de valor. El incumplimiento de los pagos a cargo de Air-e podría afectar financieramente a más de 18 agentes comercializadores que representan cerca del 41 % de la demanda nacional”, según las proyecciones. Y ahora, con el Fenómeno de El Niño, no habría posibilidad de dejar abierto ese riesgo de “apagón financiero”, como se le ha llamado a la coyuntura.
“La deuda acumulada dejó de ser un problema financiero de una empresa o de una región, y se convirtió en una transferencia forzosa de riesgo hacia los agentes generadores y transmisores del país”, argumentó el Ministerio de Hacienda en el proyecto de ley.
Entre tanto, se plantea una adición presupuestal por 2,7 billones de pesos para atender los efectos ocasionados por el sismo, según se establece en la exposición de motivos. “Esta adición pretende -en últimas- darle herramientas al Fondo Milagro, cuya creación es específicamente la de financiar la asistencia humanitaria, la recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción de las zonas afectadas por el sismo”, señala el documento.
Hay que recordar que el Fondo Milagro es un patrimonio autónomo constituido por el Ministerio de Hacienda, con el objetivo de atender las necesidades de recursos destinados a conjurar la crisis e impedir la extensión de los efectos del sismo en los departamentos y municipios afectados. Así, en dicho fondo se concentran las distintas fuentes de financiación de la emergencia ocurrida.
En el proyecto de ley presentado se reitera que, aunque por la emergencia hay medidas que principalmente están enfocadas a aplicar alivios tributarios, lo que generará recaudo, “no se crean cargas nuevas; no se establecen tributos ni obligaciones adicionales para los contribuyentes; no compromete otros recursos. Solo se adicionan al Fondo los recursos generados por los alivios del Capítulo III del Decreto Legislativo 1419 de 2026″, dice el texto.