Fueron más de 12 horas de debate, luego de los cuales, finalmente se dio la aprobación de la totalidad del articulado del proyecto de presupuesto 2027, en su segundo y último debate en plenaria de Senado. La Cámara de Representantes, entre tanto, apenas iniciaba la jornada, la cual despegó pasadas las 9 de la noche, puesto que en horas de la mañana se había declarado un receso debido a la persistente falta de quórum.
En el Senado, en cambio, hicieron la tarea y la concluyeron en este lunes 19 de octubre. Con una votación en bloque se llevó a cabo el proceso de votación de la iniciativa, aforada en 635 billones de pesos, la mayoría de los cuales se va en funcionamiento y pago de la deuda pública.
Con un mismo aval, fueron aprobados 65 artículos tal como estaban en la ponencia. Es decir, eran los que no tenían ninguna proposición adjunta.
En la misma tendencia (votación en bloque) continuó la aprobación del articulado. Hasta los 6 artículos nuevos que tenía la propuesta presupuestal, que inicialmente contaba solo con 93 artículos, obtuvieron el sí, en medio de una votación en bloque, como fue la tendencia en todo el debate de aprobación.
800 proposiciones fueron negadas
En un solo bloque se aprobó también la negación a las 800 proposiciones que fueron presentadas de manera adicional a la propuesta original del gobierno, durante el transcurso de la construcción de la ponencia.
Al final intervino el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, para agradecer el “espaldarazo” a la propuesta financiera del gobierno de Abelardo De La Espriella.
La jornada continuaba, ya muy cerca de las 12 de la noche, en la Cámara, donde apenas empezaban las intervenciones del Pacto Histórico, partido de oposición.
La médula del Presupuesto
El artículo 2 de la ponencia, considerada como “el excel” del proyecto de ley, tuvo 10 proposiciones de reasignación de recursos. En ese punto es donde se establecen las partidas que tendrá cada entidad. Así las cosas, originalmente se propuso lo siguiente: 3 billones de pesos para salud aplicando un recorte en el Ministerio de Hacienda; 100.000 millones a educación, para el componente de inversión, que provienen de la tijera al Ministerio de Hacienda.
Igualmente, 100.000 millones para inversión, distribuidos en las dos células del Congreso (50 mil millones para Cámara y 50 mil millones para Senado).
Entre tanto, en la Defensoría del Pueblo hay una modificación interna, según la cual, se pasan 30.000 millones de pesos de inversión al funcionamiento.
En el caso del Ministerio de Ambiente le agregan 26.500 millones de pesos. Igualmente, se adicionan 100 mil millones que salen de Hacienda para ir a parar a la Registraduría.
En el mismo sentido, hay una adición de 100 mil millones de pesos para Invías, que serían destinados al departamento de Santander.