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Aprobado en tercer debate reforma a las regalías

En comisión primera de Senado, fue aprobado en tercer debate el proyecto que reforma el Sistema General de Regalías. La iniciativa pasará a cuarto debate, de ocho que debe cursar por ser un proyecto de acto legislativo.

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5 de junio de 2019 a las 8:26 a. m.
Foto: Conexión Congreso

El proyecto, fue modificado, por una proposición que hizo la senadora Paloma Valencia, y de un porcentaje de regalías inicial de 50% para las regiones productoras que ha ido disminuyendo, en cada debate, hoy se acordó, durante un receso de la sesión, un 25% para regiones productoras y 5% adicional para municipios productores.

La ministra de Minas y Energía, María Fernanda Suárez, manifestó que se mostró complacida con la aprobación, y señaló a CONEXIÓN CONGRESO que la nueva versión, más conciliadora, es más equitativa.

La senadora Paloma Valencia destacó de la nueva versión del proyecto, el aumento en los ingresos para territorios productores en especial municipios, "más recursos para municipios pobres, y un porcentaje para detener la deforestación y proteger el medio ambiente". 

Uno de los autores de este proyecto, es el representante por Casanare, César Ortiz Zorro, quien señaló a CONEXIÓN CONGRESO que aunque el porcentaje de regalías no era el esperado (50%) es un avance de esta iniciativa que varió los porcentajes para otros ítems, quedando así:

Para funcionamiento, las regalías que antes eran del 5%, ahora serán del 3%; para la paz se pasó de 6,6% a 7%; ciencia y tecnología de 9,5% pasó a 10%; Cormagdalena quedó igual (0,5%), municipios priorizados pobres, pasó de 10,7% a 15%, inversión territorial quedó igual (34%); departamentos productores , municipios y puertos, de 11,2 a 20%; municipios productores por posibilidad de anticipo 5% (Nuevo); conservación ambiental entre 0,5-1% (Nuevo). En total las regalías aumentarán, de ser aprobada la iniciativa, entre 95,7% a 96,7%.

El congresista Ortiz Zorro señaló que “Estamos muy motivados, esto es un acto de justicia y equidad con las regiones productores, porque el acto legislativo 005 del 2011 nos redujo las regalías en 90% y nos generó unos daños enormes, porque no tenemos los recursos para cubrir las necesidades básicas de la sobrepoblación que generaron los territorios productores”.

Citó el representante Ortiz que el caso del  municipio de Támara, Casanare, que antes recibía $60 mil millones por regalías y con el acto legislativo solo recibe $3 mil millones.

“Digo que es un proyecto que hace justicia, porque en este proyecto estamos diciendo que a los municipios productores  es a los que se les generan todos los daños y todos los problemas sociales, deben aumentarle un poco más las regalías, incluso para motivar la exploración y la explotación. Casanare tiene un divorcio entre la comunidad y la industria petrolera porque la comunidad está inconforme, siente que no le está beneficiando la industria”.

Aún faltan cinco debates y lo que viene ahora es la discusión de los nuevos porcentajes específicos, además de las nuevas proposiciones:

  1. Zorro y otros congresistas como Jaime Cristancho, han propuesto que en los nuevos yacimientos de petróleo, el 40% de las regalías sea para las regiones productoras
  2. También propuso Zorro que de las regalías directas se destine entre un 3 o 5% para las universidades públicas regionales, de los municipios productores.

Esta es la ponencia que se debatió y votó hoy Ver proyecto Es el proyecto de Acto Legislativo 343, acumulado con el 365 del Gobierno Nacional (Regalías).