Hace casi un año, desde el Centro Interdisciplinario de Estudios sobre Desarrollo (Cider), de la Universidad de los Andes, comenzamos con el acompañamiento del proceso de consolidación de una de las iniciativas más importantes de desarrollo de clústeres en el país, la de Petroquímica y Plástico de Cartagena (PQP). Esta tiene como principal objetivo el de aumentar la competitividad del sector a partir de un esfuerzo colaborativo entre los actores empresariales, incluyendo a instituciones asociadas, como gremios, agencias y entidades del Gobierno.
Un clúster hace referencia a un grupo de empresas con actividades relacionadas, geográficamente concentrado, acompañado de instituciones y unido por ciertas características. Un clúster incluye, además de las empresas principales –denominadas “ancla”–, a proveedores especializados, proveedores de servicios, industrias que están en posteriores eslabones de la cadena de valor (canales o consumidores), proveedores de información, de infraestructura y firmas en campos relacionados.
Además de las grandes industrias de Mamonal como Reficar, Essentia, Ajover, Cabot y Yara, la iniciativa del Clúster PQP viene funcionando con el apoyo de muchas importantes empresas e instituciones del sector en Cartagena con un esfuerzo muy valioso. El Grupo Puerto de Cartagena participa mediante el Centro de Distribución Logístico de Productos Petroquímicos del Caribe, de Contecar, que ofrece servicios logísticos especializados en la industria. Este intercambio empresarial e institucional ha permitido que las compañías tengan mayores niveles de productividad e innovación, y una actividad de emprendimiento más dinámica. Es un proceso de colaboración que dinamiza la competitividad regional en un mundo globalizado. Y esta competitividad se traduce en una mayor prosperidad de los habitantes de la región.
Propuesta de valor
La iniciativa del Clúster PQP consiste en elaborar un plan para el desarrollo del mismo, de manera que las decisiones se tomen articuladamente entre las diferentes partes, y se optimicen recursos. En primer lugar, se puso en marcha una institucionalidad efectiva, permitiendo a los actores colaborar entre sí y encontrar los retos y oportunidades. Después se construyó una estrategia con un plan de acción específico que contiene una batería de proyectos.
El Puerto de Cartagena es un actor nodo para las actividades de transporte, consolidación de la carga y conectividad internacional, desde el punto de vista del clúster. Este cumple una función diferenciadora porque provee de alta eficiencia logística que redunda en una mayor competitividad de las empresas del sector.
El clúster cuenta con un modelo de gobernanza que le permite el funcionamiento y la interacción de los diferentes interesados en participar. Se definió un comité ejecutivo como órgano rector, una secretaría técnica que es ejercida por la Cámara de Comercio de Cartagena, y unas mesas temáticas que se encargan de identificar proyectos y ganancias tempranas.
La propuesta de valor del clúster, que ha sido desarrollada por sus actores, es la siguiente: el clúster Petroquímica y Plástico de Cartagena será el líder en la Región Andina y el Caribe, debido a su alta productividad, a la sostenibilidad ambiental de sus empresas, y por ser un polo de desarrollo y un exportador conectado con el mundo y comprometido con el progreso de la ciudad. Dicho clúster creará sinergias entre sus actores para promover estrategias de economía circular y de atracción de empresas locales y extranjeras que tengan vocación exportadora, y que se hayan especializado en el desarrollo de nuevos productos, materiales y tecnologías.
El clúster se diferenciará por tener una ubicación geográfica privilegiada, una alta eficiencia logística a través de sus puertos, y un talento humano altamente calificado en un ecosistema caracterizado por la innovación. Contará con proveedores especializados que aportarán un alto valor agregado y permitirán la exportación de productos y servicios de primera calidad, posicionando al clúster y a Cartagena como un referente en la industria a nivel internacional.
La implementación de esta estrategia se llevará a cabo teniendo en cuenta estos cinco puntos: la mejora del clima de negocios del clúster, el fortalecimiento de sus empresas, el desarrollo de los proveedores, la mejora del talento humano disponible, y la búsqueda continua de su sostenibilidad.
Actores que confían
Entre las apuestas de futuro que contempla el clúster está la búsqueda de inversionistas para la construcción de la Planta Deshidrogenadora de Propano, un espacio de más de 600 millones de dólares que permitirá obtener materias primas para el desarrollo de la petroquímica en Cartagena. La iniciativa ha sido liderada por la Cámara de Comercio de Cartagena con el apoyo de Procolombia e Invest in Cartagena.
Otros de los proyectos del clúster corresponden a la economía circular. Las empresas están desarrollando pilotos para cerrar el ciclo del agua y están implementando programas de basura cero y tratamiento de residuos en los que no solo disminuyen los gastos de disposición, también generan ingresos adicionales en la monetización de los residuos.
En esta misma línea ya se han comenzado a identificar proyectos para el cierre del ciclo del plástico y del carbono, con el apoyo de diferentes actores locales como la UTB y el Tecnológico Comfenalco, e instituciones nacionales como iNNpulsa y el Sena.
El clúster de PQP de Cartagena proyectará al sector y a la ciudad hacia un mundo de empresas de clase mundial, y la convertirá en una capital más competitiva, moderna, y próspera. Pero en mi opinión, el impacto más importante de esta iniciativa será la construcción de confianza entre los actores del clúster, de manera que los procesos de colaboración en beneficio de todos se den de la forma más natural posible.
*Profesor de la Universidad de Harvard y asociado de la Universidad de los Andes.
