Este lunes, 19 de enero, la Contraloría General de la República anunció hallazgos fiscales contra Ecopetrol, una de las empresas más importantes del país. De acuerdo con el comunicado, se identificaron hallazgos por más de $ 86.054 millones en dos contratos de Ecopetrol.
El primer contrato descrito tuvo hallazgos por $ 49.592 millones, en el convenio para la operación del Ecoparque Solar Providencia. El segundo contrato fue por hallazgos de $ 36.462 millones ante la falta en la imposición de multas en contrato con la empresa Morelco S.A.S.
La Contraloría indicó que el convenio interadministrativo 453 de 2022, suscrito entre el Ministerio de Minas y Energía y Ecopetrol, tenía como objetivo fortalecer la infraestructura energética de la isla de Providencia, como respuesta prioritaria a la emergencia ocasionada por el huracán Iota en noviembre de 2020 y como parte de la estrategia nacional de transición energética.
Pese a ello, en la auditoría que hizo el órgano de control, se confirmó el daño fiscal ante la inoperancia integral del Ecoparque, la exposición de los activos a deterioro ambiental, la pérdida progresiva de vida útil y la posibilidad de incurrir en sobrecostos para su integración futura.
Adicional a ello, se evidenció el incumplimiento en la entrega del sistema BESS, el cual funciona para el almacenamiento de energía en baterías, cuya adquisición dependía de una donación internacional que fue gestionada por el ministerio, sin garantías contractuales y a la decisión de Ecopetrol de continuar la ejecución del proyecto sin asegurar la disponibilidad de ese componente.
“Se estableció que existió una gestión fiscal irregular por parte del ministerio y de Ecopetrol, además de falta de planeación, gestión y supervisión”, indicó la Contraloría, que determinó además que la operación parcial del proyecto incumple el objeto contractual, el cual exige la puesta en operación integral de la planta fotovoltaica.
Es decir, para la Contraloría General, los recursos invertidos no cumplen con el fin para el cual fueron destinados, pues no se encuentran prestando servicio, ni han representado beneficio alguno para la comunidad raizal.
“Existe un riesgo de la obsolescencia de estos bienes ante la falta de uso y condiciones climáticas a las cuales se encuentran expuestos. Los componentes del parque solar no se encuentran cumpliendo con el fin para el cual fueron destinados, propensos a deterioro y disminución de su vida útil”, precisó el órgano de control.
Ecopetrol habría sido negligente para aplicar medidas en el contrato
La Contraloría evidenció en la auditoría que Ecopetrol no aplicó de manera oportuna las medidas previstas en el contrato ante los incumplimientos del contratista, especialmente en lo dispuesto en la cláusula que hace referencia a multas y la terminación anticipada.
“Estas cláusulas le otorgaban a Ecopetrol la posibilidad de deducir las multas correspondientes en la factura del mes siguiente a la comunicación del incumplimiento, hacer efectiva la garantía de cumplimiento o, de ser necesario, dar por terminado anticipadamente el contrato cuando persistieran los incumplimientos“, precisó.
Además de ello, el órgano de control identificó que Ecopetrol evidenció y documentó varias comunicaciones en donde se advertía al contratista sobre los reiterados atrasos entre 2023 y 2024. Pese a estos incumplimientos, Ecopetrol permitió que el contrato continuara sin aplicar oportunamente las medidas correctivas.
