El centro de pensamiento económico Fedesarrollo, a través de su directora, Marcela Melendez, hizo entrega de un jugoso documento que ahora está en manos del vicepresidente José Manuel Restrepo.
En el informe, elaborado por investigadores de Fedesarrollo, hay 8 puntos críticos que le sugieren abordar al Gobierno, pero que en realidad son inevitables.
Sin duda, las propuestas podrían ser insumo para las bases del Plan de Desarrollo que se está elaborando en la actualidad y que tendrá que pasar por el Congreso de la República, como la hoja de ruta para el cuatrienio 2026-2030.
Tema por tema
- Crimen organizado. Varias son las sugerencias que hace el centro de pensamiento económico, en el que es uno de los puntos más álgidos en el país. En ese contexto, Fedesarrollo plantea “medir el éxito por reducción de daño y no por operativos o capturas: en 2025 hubo 13.733 homicidios, 78 masacres y 13.441 denuncias de extorsión (sin contar el subregistro), con indicadores que se deterioran desde 2017″, recordó el organismo en el documento.
- Justicia. En cuanto a la justicia, Fedesarrollo afirma que se requieren mediciones en relación con el acceso a la justicia, por los problemas legales que se resuelven, y no por la capacidad instalada.
La cifra con la cual argumentaron la debilidad de la justicia pone a pensar: “hoy solo 32,7 % de los problemas que enfrentan los colombianos encuentra solución”.
Por esa razón, proponen, por ejemplo, “convertir la conciliación y los demás mecanismos alternativos en la regla y no en la excepción: el acuerdo directo eleva en 42 puntos porcentuales la probabilidad de resolver un conflicto, frente a 13 de la ruta institucional”.
3. Corrupción
Si hay un problema que destruye confianza en la economía y la política en Colombia es la corrupción. De ahí que uno de los puntos que abordó Fedesarrollo en el documento presentado al vicepresidente Restrepo es ese.
Alrededor de este flagelo, el centro de pensamiento económico plantea medidas como la siguientes: “adoptar una Política Nacional de Integridad y blindar los nombramientos en entidades estratégicas: Colombia está estancada en 39/100 en el Índice de Percepción de la Corrupción y no tiene una política integral desde 2017″.
Agregan además que es necesario modernizar la detección con analítica de datos e inteligencia artificial, teniendo en cuenta que en la actualidad, la plataforma SECOP II no cuenta con alertas tempranas para identificar contratos de riesgo.
4. Energía y gas
Desde varios frentes, analistas y expertos han mencionado que, lo único que no le puede pasar al país es que se apague la energía. De ahí que Fedesarrollo tocó el tema en el paquete de 8 temáticas que presentó al vicepresidente. Sugieren un plan de choque con una cifra concreta: 1.000 MW térmicos e importación de gas natural licuado, ya que “el riesgo simultáneo de desabastecimiento eléctrico y de gas, inédito desde 1994, podría costar 1,5 % del PIB”.
De igual manera, plantean reabrir la exploración de gas y sanear las finanzas del sector, además de recuperar la independencia técnica de la CREG-Comisión de Regulación de Energía y Gas.
5. Educación
Para cualquier Estado, la punta de lanza debe ser la educación, pues es lo que permite realmente el desarrollo. Es así como, Fedesarrollo aborda este punto, para recomendar “un Sistema de Protección de Trayectorias con alertas tempranas: 51% de los jóvenes entre 17 y 21 años no asiste a ninguna institución educativa”.
También sería ideal “escalar la doble titulación entre la educación media y la posmedia, y conectar la formación con el empleo mediante una plataforma de demanda laboral en tiempo real.
6. Lo ambiental y social
Estos temas se convirtieron en trabas para la evolución de los proyectos. Por ello, Fedesarrollo propone, por ejemplo, “que el Estado tramite la licencia ambiental y la consulta previa antes de licitar los proyectos estratégicos: el plazo legal es de 90 días hábiles, pero algunos trámites han tardado hasta 800″.
Otro paso necesario tendría que ser la expedición de la Ley Estatutaria de Consulta Previa, para evitar casos como el de la línea Colectora, en el que las consultas pasaron de cerca de 130 a más de 240 y el proyecto acumula unos cuatro años de retraso.
7. Salud
Varias de las propuestas en el sector salud han estado en boga. Es el caso de un ajuste a la UPC-Unidad de Pago por Capitación, lo que se debería hacer con criterios técnicos, no políticos.
Una clasificación de las EPS, según su situación real, sería útil, ya que hay 12 de ellas intervenidas y son las que concentran casi 30 millones de afiliados, más de la mitad del sistema.
8. ¿Y la plata?
Y en el paquete temático que abordó Fedesarrollo no faltó el tema transversal, que es el fiscal, sin el cual, poco o nada podría resultar.
En este sentido, proponen hacer un ajuste estructural de entre 4 % y 5 % del PIB, en el entendido en el cual, “el déficit total promedió 6,2 % del PIB entre 2020 y 2025, casi el doble que en 2004-2019. Empezar por contener el gasto, que es el que explica el desequilibrio” sería un camino hacia la solución.