El Ministerio de Hacienda avanza con la elaboración de las normas, particularmente de aquellas que derogan medidas adoptadas por la pasada administración del país y que considera contraproducentes.
Es el caso del decreto que ponía un límite a las inversiones que pueden hacer los fondos privados de pensiones (AFP) en el exterior, lo que en su momento generó polémica, porque estas administradoras de los recursos de los colombianos para su vejez tienen el deber de hacer rendir dichos dineros.
Ahora el Ministerio de Hacienda destapó el borrador de decreto, al cual se refirió el presidente de Asofondos, Andrés Velasco.
Según el directivo del gremio de fondos privados, la norma limitaba la diversificación de las inversiones, lo que, a su vez, iba en contravía de la rentabilidad de los recursos de los ciudadanos que ahorran para su vejez en las AFP.
El proyecto de decreto, que está publicado para comentarios del público, solo tiene dos artículos: uno que deroga la medida y otro relacionado con la entrada en vigencia.
La norma que se pretende derogar impone un límite de hasta el 30 % a la inversión en activos en el exterior para el conjunto de los cuatro tipos de fondos de pensiones obligatorias administrados por las AFP; sin embargo, el proyecto de decreto plantea un enfoque distinto.
La medida anterior introdujo una gradualidad. En los primeros tres años se podrá invertir en el exterior hasta el 35 % de los recursos. Entre tanto, al cumplirse los cinco años, dicho porcentaje bajará al 30 %.
En sus considerandos, el proyecto argumenta que “en el marco de la política pública en materia de inversión de los recursos de la seguridad social, resulta indispensable garantizar una adecuada gestión de los recursos administrados en los fondos de pensiones obligatorias bajo criterios de rentabilidad, liquidez y seguridad”.
De esa manera, considera que, en busca de rentabilidad, “se requiere que las inversiones generen beneficios económicos suficientes para preservar y aumentar el valor real del ahorro, asegurando la cobertura futura de las obligaciones pensionales”.
Adicionalmente, el borrador de decreto expone razones relacionadas con la liquidez. Allí afirma que “es indispensable que los activos mantengan condiciones que permitan su disposición inmediata o en plazos razonables, de forma que se atiendan oportunamente las prestaciones y compromisos del sistema pensional”.
Finalmente, respecto de la seguridad, la gestión debe estar orientada a minimizar riesgos mediante prácticas prudenciales, diversificación de portafolios y cumplimiento estricto de la normativa vigente, con el propósito de proteger el capital y garantizar la estabilidad del régimen pensional.
Según Velasco, “desde los fondos de pensiones recibimos con beneplácito la expedición del decreto (en borrador), porque consideramos que un portafolio diversificado siempre podrá ofrecer mejor gestión del riesgo, más rentabilidad y liquidez”.