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Katherine Miranda
Katherine Miranda representante a la Cámara del partido Alianza Verde Congresista 2022 / 2026 Bogota julio 18 del 2022 Foto Guillermo Torres Reina / Semana | Foto: GUILLERMO TORRES REINA

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Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Petro estará en manos de Katherine Miranda

La iniciativa finalmente será tramitada por la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.

17 de febrero de 2023

Las dudas sobre el trámite del Plan Nacional de Desarrollo terminaron este jueves 16 de febrero porque la presidencia de la Cámara de Representantes envío el articulado a las comisiones Tercera y Cuarta de esa corporación.

Sin embargo, David Racero, presidente de la Cámara, elaboró un oficio donde indica que la presidencia de las comisiones conjuntas de dichas comisiones será ejercida por la Comisión Tercera, que es dirigida actualmente por la representante a la Cámara, Katherine Miranda.

En ese sentido, la legisladora de la Alianza Verde será la encargada de coordinar todo el debate del Plan Nacional de Desarrollo, que es la hoja de ruta para los cuatro años de gobierno del presidente Gustavo Petro.

Gustavo Petro con el documento del Plan Nacional de Desarrollo en sus manos.
Gustavo Petro con el documento del Plan Nacional de Desarrollo en sus manos. | Foto: Ovidio Gonzalez S /DNP

El próximo martes 21 de febrero Miranda citará a las comisiones conjuntas para hacer la presentación oficial del articulado que fue radicado por el Gobierno Petro y a partir de ahí iniciará el trámite legislativo.

Después de esta presentación oficial, se designarán los ponentes que serán los encargados de conocer a fondo el Plan Nacional de Desarrollo para adelantar el trámite legislativo.

Allí todos los partidos políticos tendrán representación y el único lunar recae sobre la posibilidad de que Wilmer Carrillo, representante del Partido de la U, pueda ser uno de los ponentes. Sobre Carrillo hay señalamientos e investigaciones en la Corte Suprema de Justicia por presuntos actos de corrupción, por lo que muchos consideran que no debe estar como ponente en asuntos económicos del país.

Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza
Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza | Foto: Cámara de representantes

Por esa razón, Miranda dará libertad a los partidos políticos para que decidan quiénes serán los ponentes y asuman personalmente sus responsabilidades. Así las cosas, La U tendrá que definir si deja a Carrilo o no en calidad de ponente del Plan Nacional de Desarrollo.

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Estas son las apuestas principales del plan de desarrollo del Gobierno Petro

Recargado. Así llegó el Plan de Desarrollo del gobierno de Gustavo Petro al Congreso de la República, donde será tramitado en sesiones extras. Luego de que circulara un borrador con 240 artículos, el documento ahora tiene 300 ítems, pero conserva el perfil inicial, según el cual, se basa en cinco ejes temáticos que recogen las promesas de campaña del hoy mandatario de los colombianos.

Finalmente, luego de una larga espera, de casi tres horas, el Gobierno, en un acto público en la plaza de armas del Palacio de Nariño, puso a consideración del Legislativo el documento, titulado ‘Colombia, potencia mundial de la vida’.

De acuerdo con la información suministrada por Presidencia, fueron 89.000 propuestas ciudadanas que entregaron los colombianos de más de 1.100 municipios. La tarea de construcción del plan se llevó a cabo en 2.115 mesas temáticas que se adelantaron por todo el país.

Para llegar al modelo de nación que plantea Gustavo Petro, se proponen cinco ejes temáticos que parten, en primer lugar, del ordenamiento del territorio alrededor del agua; la seguridad y la justicia social; el derecho a la alimentación; la transformación energética en el contexto del cambio climático, y convergencia regional.

Dentro de esos ejes, el Gobierno propone los 300 artículos que contienen medidas en todos los sectores. Hay que recordar que el Plan de Desarrollo suele presentar todas las reformas que el Gobierno planteará en el cuatrienio. No obstante, en algunos temas es más acentuado el contenido de lo que se convertirá en proyecto de ley y hay propuestas que -sin duda- serán polémicas, no tanto por su contenido, sino por quedar plasmadas en el plan.

Durante la presentación del Plan de Desarrollo, el presidente Gustavo Petro se refirió al tema transversal de varios de los sectores que tienen medidas en el documento, y es el hambre cero, que tiene que ver con la productividad del campo, el ordenamiento territorial y la justicia para avanzar en reducción de la desigualdad.

Plan de Desarrollo del cuatrienio de Gustavo Petro.
'Potencia mundial de la vida', el plan de desarrollo para el cuatrieno del gobierno de Gustavo Petro, ha convocado a gente en todas las regiones del país. | Foto: Ovidio Gonzalez S /DNP

Puntos novedosos

Más allá de lo que se había conocido desde que se destapó el borrador del Plan de Desarrollo, donde se evidenciaron cambios profundos, como la idea de que todo el mundo tenga que mostrar sus ingresos; las modificaciones a normas para cambiar las superintendencias (de sociedades y de industria); las medidas para adelantar la transición energética, ahora hay novedades.

Incorporan el modelo híbrido de educación

La virtualidad se quedó para siempre, está estampado en el Plan de Desarrollo que el Ministerio de Educación deberá realizar las acciones necesarias para incorporar el modelo híbrido, entendido como la combinación de la presencialidad con las clases a través de plataformas digitales.

¿Reforma a la salud?

En el Plan de Desarrollo, el Gobierno se adelanta a la reforma a la salud, con medidas incluidas que no son de tan bajo calibre. Se mantiene, por ejemplo, la generalización del giro directo a las IPS (hospitales, clínicas y otros prestadores), además de medidas relacionadas con recobros, entre otros.

Aerolínea Satena cubrirá rutas sociales

La idea es llevar el transporte aéreo a zonas de difícil acceso y conectividad. Las rutas serán determinadas por la Aeronáutica Civil.

Facultades al presidente

Ya las facultades al presidente habían llamado la atención de muchos analistas. En el texto oficial, entre otras, el presidente podrá crear, escindir, fusionar, suprimir, integrar, o modificar la naturaleza jurídica de entidades de la rama Ejecutiva.

Se liquida el Fondo de Emergencias (Fome)

La vida útil de este fondo no irá más allá de este año. Tendrá que liquidarse a más tardar el 31 de diciembre. Este fondo se creó por decreto, en 2020, a raíz de la pandemia. Según el artículo, las funciones de dicho fondo serán asumidas por la nación. “Los saldos de recursos que resulten de la liquidación formarán parte de la unidad de caja del Tesoro Nacional, sin que se requiera operación presupuestal alguna”.

También se acaba el Fonse (Fondo de Estabilidad Financiera del Sector Eléctrico)

Según un artículo del Plan de Desarrollo, se declarará extinto antes del 31 de diciembre de 2023. El Fonse es el Fondo Empresarial, un patrimonio autónomo, el cual tiene por objeto garantizar la viabilidad y la continuidad en la prestación del servicio eléctrico, así como asegurar que sea eficiente.