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Carlos Mario Zuluaga, vicecontralor en funciones de contralor general
Carlos Zuluaga, vicecontralor en funciones de contralor general, en reunión con veedores de Boyacá | Foto: Contraloría General

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Contraloría detecta hallazgos fiscales en obras educativas de Boyacá por casi $5.000 millones; 13 municipios están bajo la lupa

El órgano de control realizó una auditoría de cumplimiento donde detectaron los hallazgos en obras de infraestructura educativa del departamento de Boyacá.

Redacción Semana
16 de agosto de 2023

En una reciente auditoría de cumplimiento efectuada por la Contraloría General de la República, a través de su Delegada para el sector Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura, Recreación y Deporte, se han identificado serias irregularidades en las obras de infraestructura educativa en el departamento de Boyacá. Los hallazgos resultan en una incidencia fiscal que asciende a aproximadamente $ 5.000 millones.

Esta exhaustiva auditoría abarcó el año 2022 y se centró en el departamento de Boyacá, así como en el municipio de Tunja. En total, la Contraloría ha encontrado 32 hallazgos, de los cuales 17 implican presuntas faltas disciplinarias y 13 con una incidencia fiscal que suma $ 4.964.709.847. Además, el órgano de control identificó 6 solicitudes de indagación preliminar y 7 beneficios de auditoría por un valor de $ 2.555.439.546.

Contraloría descubre 76 'elefantes blancos' y proyectos críticos por $226.370 millones en Boyacá
Carlos Mario Zuluaga, vicecontralor en funciones de contralor general, entregando las cifras de 'elefantes blancos' y hallazgos fiscales en Boyacá. | Foto: Contraloría General

En total, fueron hallazgos en 13 municipios de Boyacá. Entre los de mayor impacto fiscal se encuentran los siguientes:

  • Municipio de Pesca: la Contraloría descubrió deficiencias en la ejecución del contrato de obra y el acuerdo de obra en el municipio de Pesca. Las falencias técnicas, especialmente en aspectos estructurales, como pisos y cubiertas, ponen en peligro la calidad y seguridad del proyecto, aseguró la entidad. Esto resulta en una pérdida de recursos públicos estimada en $ 1.066.710.837.
  • Municipio de Boavita: se hallaron incumplimientos en los acuerdos de obra en Boavita, afectando la estructura de las vigas y comprometiendo la seguridad de la comunidad educativa, señaló la Contraloría. Esta violación de los estándares sismorresistentes lleva a una pérdida de recursos públicos de $ 485.559.685.
  • Municipio de Muzo: el organismo detectó múltiples deficiencias técnicas en la construcción de escenarios deportivos en el municipio de Muzo. La falta de control de calidad, supervisión adecuada y cumplimiento de normativas ha generado un detrimento por $ 453.648.350.
  • Municipio de Samacá: la ejecución del contrato de obra y el acuerdo de obra en Samacá presentan deficiencias técnicas, afectando aspectos como la mampostería, instalaciones hidrosanitarias y carpintería. La pérdida de recursos públicos estimada es de $ 743.019.466, indicó.
  • Municipio de Turmequé: deficiencias en la ejecución de un contrato de obra ponen en riesgo la seguridad de la comunidad educativa de la Institución Educativa Industrial en Turmequé, con una pérdida de recursos públicos por $ 827.015.748.
  • Municipio de Turmequé: la calidad y funcionalidad de un proyecto en la Institución Educativa Diego Torres sede primaria, en Turmequé, se “ven comprometidas por deficiencias en la ejecución del contrato de obra”, resultando en una pérdida de recursos públicos por $2 44.945.203, según la Contraloría.
  • Municipio Nuevo Colón: la ejecución deficiente de un contrato de obra en Nuevo Colón, con problemas en andenes, redes hidráulicas y cuarto de bombas, lleva a una pérdida de recursos públicos por $ 306.536.465.

Adicionalmente, la Delegada realizó una auditoría financiera a la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), encontrando hallazgos administrativos y fiscales que suman un detrimento de $ 3.060.250.632, debido a errores en la liquidación de aportes pensionales. De acuerdo con la Contraloría, los hallazgos han sido remitidos a las entidades pertinentes para tomar las medidas disciplinarias y judiciales correspondientes.

Contraloría identifica 1.753 'elefantes blancos' en todo el país por valor de $15.2 billones de pesos; ¿en qué departamentos hay más?
La Contraloría lanzó, en meses pasados, una estrategia para "rescatar" los 'elefantes blancos' en diferentes regiones del país | Foto: Contraloría General de la República

Contraloría descubre 76 ‘elefantes blancos’ en Boyacá

Por otra parte, la Contraloría General emitió una alarma en el departamento de Boyacá al identificar un total de 76 proyectos que se consideran ‘elefantes blancos’ u obras inconclusas, así como proyectos críticos que suman un valor estimado de $ 226.370 millones. Estos hallazgos ponen en evidencia la necesidad de una planificación y ejecución más eficiente en la gestión de proyectos públicos en la región, según el organismo de control.

De acuerdo con el informe presentado por la Contraloría, se han catalogado 41 proyectos como ‘elefantes blancos’ u obras que, después de un año de la fecha límite para su liquidación, aún no han sido puestos en funcionamiento ni prestan ningún servicio a la comunidad. Entre estos se incluyen proyectos de vivienda como Estancia del Roble y Torres del Parque en Tunja, además del puente de la quebrada Agua blanca en el municipio de Otanche. En total, los elefantes blancos en Boyacá representan un valor de $ 105.369 millones.

Además, la entidad identificó 35 proyectos críticos en el departamento, destacándose el proyecto de vivienda San Jerónimo en Tunja, el mejoramiento de la vía entre Villapinzón, Turmequé y Tibaná, y la construcción de la sede nueva de la institución educativa Técnico Industrial Gustavo Jiménez en Sogamoso. Estos proyectos críticos representan un valor reportado de $ 121.001 millones.

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La Contraloría descubrió 76 ‘elefantes blancos’ y proyectos críticos por $ 226.370 millones en Boyacá. (Imagen de referencia) | Foto: Daniel Reina Semana

La Contraloría General de la República ha realizado un seguimiento exhaustivo de estos proyectos, logrando la culminación de 33 de ellos por un valor aproximado de $ 86.069 millones. Según el organismo de control, la falta de una adecuada planificación y supervisión en la ejecución de proyectos ha llevado a la situación actual, lo que subraya la importancia de una “gestión más rigurosa” y “responsable” por parte de las autoridades locales.