En un documento de 15 páginas quedó consignada una fuerte petición para que la Corte Constitucional tumbe la emergencia económica declarada por el Gobierno Petro frente a la ola invernal que azotó varias regiones del país.
La petición está firmada por el expresidente de la Corte Constitucional, José Fernando Reyes Cuartas, quien hace poco finalizó su periodo en el alto tribunal.
En el documento, enviado al magistrado ponente Efrían Polo Rosero, su excolega le pide que no avale el decreto 0150 de febrero 11 de 2026, por medio del cual se declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica en parte del territorio nacional.
“El fenómeno hidrometeorológico que motivó la declaratoria es grave y exige una respuesta estatal decidida. Pero precisamente por esa gravedad, el control constitucional debe ser estricto. El Decreto 0159 de 2026 no supera ese examen”, manifiesta el documento.
Para el exmagistrado —quien se sumió a la discusión en medio de la intervención ciudadana del trámite de revisión constitucional del mencionado decreto— señala que existen tres graves situaciones por las cuales debe declararse inconstitucional.
“Incumple el presupuesto de necesidad. Reconoce la existencia y activación del sistema ordinario de gestión del riesgo, pero no demuestra de manera concreta por qué las herramientas previstas en la Ley 1523 de 2012 resultaban objetivamente insuficientes, como lo exige la jurisprudencia reiterada”, añadió.
“Vulnera la conexidad numeral. Extiende la emergencia a reformas estructurales en materia de tierras y ordenamiento territorial que no guardan relación directa e inmediata con la crisis. Desconoce la proporcionalidad. Bajo un régimen, que es, según la Sentencia C-179 de 2020, reglado, excepcional y limitado, habilita transformaciones de vocación permanente, pese a la advertencia reiterada de que la emergencia no puede utilizarse para abordar problemas estructurales ni para desplazar al legislador”, enfatizó.
“En suma, el decreto convierte una crisis coyuntural en fundamento para reconfiguraciones estructurales del ordenamiento, desnaturalizando el artículo 215 y afectando el equilibrio entre excepcionalidad de los apartes que desbordan los límites constitucionales del estado de emergencia y reafirmar que la excepción no puede sustituir la normalidad democrática”, concluyó.
Finalmente, en el concepto, se le pide al magistrado ponente que haga un llamado de atención frente a las emisiones de estos decretos de emergencia, haciéndole saber a los proponentes que estos deben cumplir varios requisitos.
Frente a los alcances de protección de las zonas afectadas por la ola invernal, el expresidente de la Corte Constitucional consideró necesario que se establezca una medida para que se emitan las respectivas ayudas inmediatas.
“Mi petición subsidiaria se encamina a que se decrete solo una exequibilidad parcial en lo que se relaciona con la obtención de recursos para resolver el problema de las inundaciones; o, en todo caso, condicionar la exequibilidad del decreto declaratorio en el sentido de que los decretos del desarrollo no puedan utilizarse para reformas estructurales a la atención estricta de la calamidad”, pidió el exmagistrado Reyes Cuartas.