En octubre de este año, los colombianos deberán acudir a las urnas para las elecciones regionales, en las que se elegirán gobernadores, alcaldes, diputados y concejales.
A pesar de que aún falta tiempo para estos comicios, la organización electoral abrió desde el 29 de octubre del año pasado la inscripción de cédulas para quienes deseen cambiar su sitio de votación, lo cual podrá realizarse en las registradurías municipales o locales y en los lugares que habilite la entidad electoral para ello.
Sin embargo, según alertó el Consejo Nacional Electoral, algunos avivatos están aprovechando este período para engañar a algunos ciudadanos para que inscriban su cédula en una ciudad distinta de la que residen o trabajan, a cambio de algún incentivo. Esto es lo que se conoce como trashumancia o trasteo de votos y es un delito castigado con penas de cárcel.
Mediante la Ley 599 de 2000, por medio de la cual se expidió el Código Penal Colombiano vigente, se tipifica como delito esta conducta en el artículo 389, el cual dispone: “El que por cualquier medio indebido logre que personas habilitadas para votar inscriban documento o cédula de ciudadanía en una localidad, municipio o distrito diferente a aquel donde hayan nacido o residan, con el propósito de obtener ventaja en elección popular, plebiscito, referendo, consulta popular o revocatoria del mandato, incurrirá en prisión de 48 a 108 meses”.
La trashumancia electoral es conocida como “trasteo de votos” y es calificada por las altas cortes como una práctica maligna y antigua que es preciso combatir y eliminar.
Ante las denuncias, el CNE abrió en las últimas horas investigación de oficio por la presunta inscripción irregular de cédulas de ciudadanía, con el propósito de frenar un posible trasteo para la jornada del próximo 29 de octubre.
La investigación abarca los siguientes municipios de 12 departamentos:
- Magdalena: Sabanas de Ángel, Remolino, Pueblo Viejo, Plato, Pivijay, Zona Bananera, Zapayán, Tenerife, Santa Bárbara de Pinto y Sitionuevo.
- Amazonas: Tarapaca, La Pradera, Mirití Paraná, Las Chorrera, La Victoria, Puerto Alegría, El Encanto, Puerto Arica, Puerto Santander y Puerto Nariño.
- Boyacá: Rondón.
- Caquetá: Cartagena del Chairá, Puerto Rico, Valparaíso, Solita Solano, San Vicente del Caguán, San José del Fragua, Puerto Milán, Morelia y La Montañita.
- Casanare: Samacá, Sabanalarga, Recetor, Villanueva, Trinidad, Tauramena, Tamara, San Luis de Palenque, La Solina y Hato Corozal.
- Cauca: Santander de Quilichao.
- Guainía: Mapiripana, La Guadalupe, Cacahual, San Felipe, Puerto Colombia, Pana Pana, Marichal Nuevo y Barranco Minas.
- Meta: La Macarena, La Uribe, Mapiripán, Mesetas, Puerto Concordia, Puerto Lleras, Puerto Rico, Vista Hermosa, El Dorado y Acacías.
- Putumayo: Puerto Asís, Puerto Leguízamo, Colón, San Francisco, Santiago, San Miguel (La Dorada), Sibundoy, Orito, Puerto Guzmán, Puerto Caicedo, Valle del Guamuéz (La Hormiga) y Villagarzón.
- Quindío: Salento, Quimbaya, Pijao, Montenegro, La Tebaida, Génova, Filandia, Córdoba, Circasia y Calarcá.
- Risaralda: Santuario, Santa Rosa de Cabal, Quinchía, Pueblo Rico, Mistrató, Marsella, La Virginia, La Celia, Guática y Dosquebradas.
- Vichada: Cumaribo, La Primavera y Santa Rosalía.
Una de las medidas que estudia actualmente el CNE es dejar sin efecto las inscripciones de cédulas de ciudadanía que no reúnan la condición de residencia electoral para participar en las votaciones populares del orden local.
En consecuencia, en concepto del CNE “frente a una posible injerencia de ciudadanos no habilitados para ejercer el derecho al voto en una determinada circunscripción, es necesaria la intervención de esta Corporación con el fin de cumplir no solo el mandato constitucional de garantizar la participación ciudadana legítima para la toma de decisiones, sino para la eficacia del voto como manifestación libre y espontánea del poder ciudadano”.
El ciudadano que ha incurrido en el delito de trashumancia también estará incurriendo en el delito de falso testimonio, ya que al momento de realizar la inscripción de la cédula, la persona está declarando bajo juramento que efectivamente habita en la ciudad, corregimiento o inspección de policía correspondiente.
Por ello, es importante aclarar que quien no haya cambiado su domicilio desde las últimas elecciones, no tiene por qué volver a inscribir la cédula y podrá votar donde lo hizo la última vez.