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Ministra de Salud, Carolina Corcho Mejía
Ministra de Salud y Protección Social, Carolina Corcho Mejía. | Foto: Ministerio de Salud y Protección Social

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Reforma a la salud: por fin hay fecha para su radicación; lo confirmó el representante a la Cámara Alfredo Mondragón

A través de su cuenta de Twitter, el político del Pacto Histórico convocó a la ciudadanía a la radicación del proyecto.

8 de febrero de 2023

Después de varias especulaciones, la reforma a la salud propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro tiene un día y una hora para su radicación en el Congreso de la República.

“El 10 de febrero se radicará la reforma a la salud a las 8:00 a. m. Convocamos al movimiento social a acompañar al presidente Gustavo Petro y a la ministra Carolina Corcho. Será la reforma del movimiento social que debe conocer todo el pueblo”, señaló el representante a la Cámara por el Valle, Alfredo Mondragón a través de su cuenta de Twitter.

Ahora, fuentes del Ministerio de Salud y Protección Social le confirmaron a SEMANA que se están adelantando temas logísticos para la radicación este viernes.

También, desde Presidencia le explicaron a este medio que ya está asignado el viernes 10 de febrero, a las 10:00 a. m. en Plaza de Armas, en Casa de Nariño, “un acto muy sencillo con declaraciones de la ministra de Salud y del presidente”.

Además, el grupo que está detrás de la reforma “original” presentada al Gobierno, compartió un mensaje de WhatsApp que invita a inscribirse para asistir.

“Queridas compañeras y compañeros del Comité de Impulso por la Reforma Estructural al Sistema de Salud: tenemos el honor de invitarles a que nos acompañen en la radicación del proyecto de ley. Plaza Núñez | Casa de Nariño. 8:00 a. m. (es necesario llegar desde las 7:30 porque el acto empieza puntual) el 10 de febrero. Enlace de inscripción: http://bit.ly/radicacionrefsalud. Es necesario inscribirse para no tener problemas en los ingresos cotidianos de la Casa de Nariño”, se lee en el texto.

ULT del congresista.
El representante a la Cámara por el Valle del Cauca, Alfredo Mondragón, convocó a la ciudadanía para que asista a la radicación de la reforma a la salud. | Foto: ULT del congresista.

EPS Compensar señala cinco riesgos que traería la reforma a la salud del Gobierno Petro

En el texto que recoge la posición oficial de la EPS, que tiene cerca de 2,1 millones de afiliados, se citan siete aspectos en los que están de acuerdo con el Gobierno nacional. Entre otros, están la necesidad de garantizar un acceso equitativo a la salud, mejorar las acciones de prevención y promoción, poner en el centro de la mesa los determinantes sociales que afectan la salud y fortalecer las capacidades del Ministerio de Salud y de los entes territoriales.

Así mismo, indicaron que respaldan las ideas de dignificar las condiciones laborales de los trabajadores sanitarios, fortalecer los hospitales públicos y mejorar el sistema de información del sector.

Estos son los riesgos que señala la entidad:

Cajacopi EPS
Antes de tomar posición sobre la reforma a la salud, es clave que los ciudadanos sepan cuáles son las funciones de los principales actores del sistema. | Foto: Gestarsalud

1. Les preocupa la libertad de los usuarios

Según indicaron, la iniciativa del Gobierno “quita la posibilidad al ciudadano de escoger la institución que le prestará sus servicios de salud ambulatorios de primer nivel, lo limita a estar atado a puestos de atención ambulatorios gestionados por las Alcaldías y Gobernaciones”.

Sostuvieron que los gobiernos locales no tienen las capacidades para garantizar la atención de los pacientes sin el apoyo de las EPS.

“Hoy el ciudadano tiene una EPS a quien le reclama, le pone una queja, le pone una tutela y si no queda satisfecho con la respuesta se cambia a otra, el día de mañana esto no existirá y en el nivel ambulatorio solo podrá reclamarle al alcalde o gobernador o a la institución”, agregaron.

2. Los vacíos que dejan las EPS

Compensar señaló que, si se eliminan las EPS, varios roles que hoy cumplen quedarían sin doliente. Entre otras cosas, el documentó anotó que hay fundamentalmente tres funciones que hoy cumplen: la gestión del riesgo en salud (tomar decisiones en función de las vulnerabilidades de la población que tienen afiliada), la conformación de las redes de salud y la gestión del riesgo operativo (el soporte de maternidades e incapacidades y el manejo de las cuentas).

“En lo que se conoce de la Reforma, estas funciones no son asignadas a un ente claramente definido. Es aquí en donde existe un gran valor desarrollado durante los 29 años de funcionamiento de las EPS”, sostuvo Compensar y añadió que está en riesgo la madurez del sistema.

3. Falta un director de orquesta para articular las redes de salud

Una de las figuras que crearía la reforma del Gobierno son los centros de atención primaria en salud (Caps), que se encargarían de los servicios ambulatorios y serían, en palabras de la ministra Corcho, “la puerta de entrada al sistema”.

Compensar, sin embargo, advierte que esos centros tendrían dificultades para articular las redes de prestación de servicios, un rol de directores de orquesta que hoy cumplen las EPS.

“No hay un ente que planifique, module y articule la red, se descarga toda la labor de articulación de la red en la unidad ambulatoria de 20 a 25 mil afiliados, circunscribiéndola a un entorno netamente regional y desconociendo la necesidad de contar con capacidades nacionales para resolver los problemas de salud complejos que requieren de alta tecnología”, puntualizó Compensar.

Interminables filas han padecido los usuarios de algunas EPS en Cali para reclamar medicamentos.
En la actualidad, los pacientes tienen la posibilidad de elegir a qué EPS afiliarse. | Foto: Secretaría de Salud - A.P.I.

4. Los superpoderes de la Adres

La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) estará en el centro de la reforma de la ministra Corcho, pues además de manejar la plata del sector (una función que cumple hoy) les girará el dinero directamente a las instituciones prestadoras de salud (IPS) para que atiendan a los usuarios.

“Adicionalmente, se desconcentra por regiones sin una clara explicación de la necesidad y la bondad de esto; es volver a la experiencia que se vivió con el Instituto de los Seguros Sociales que, como todos sabemos, no fue exitosa”, advirtió Compensar.

5. ¿Podría dispararse el gasto en salud?

Compensar también manifestó su inquietud a raíz de que no es claro si habrá un ente encargado de vigilar los gastos en salud.

Según señalaron, esto “se traducirá rápidamente en un incremento desmedido del costo en salud, con posibles ineficiencias y con un agravamiento del déficit fiscal”.